Kolejne zmiany w klasyfikacji budżetowej już obowiązują
Są konsekwencją wprowadzenia Krajowej Administracji Skarbowej. Dostosowano m.in. odpowiednie brzmienie objaśnień do paragrafów 307, 405 oraz 425, a także dodano nowy rozdział 75024
Księgowi ze sfery finansów publicznych zdążyli się już chyba przyzwyczaić, że co roku są wprowadzane zmiany do klasyfikacji budżetowej. Bywały lata, kiedy miało to miejsce nawet kilka razy w roku. I tak jest też teraz. Opublikowano bowiem już trzecią w tym roku nowelizację rozporządzenia ministra finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych. Zmiany dotyczą aktualizacji rozporządzenia pod kątem rozwiązań przyjętych w ustawie z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. poz. 1947 ze zm.) oraz w ustawie z 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. poz. 1948 ze zm.; dalej: ustawa wprowadzająca). Krajowa Administracja Skarbowa zastąpiła funkcjonującą dotychczas administrację podatkową, kontrolę skarbową oraz Służbę Celną. Ostateczne połączenie tych organów nastąpiło 1 marca 2017 r. i dlatego nowela rozporządzenia weszła w życie, z niewielkimi wyjątkami, 21 marca 2017 r., właśnie z mocą wsteczną od 1 marca br. Wyjątek to nowe brzmienie nazwy rozdziału 75008 i uchylenie rozdziałów 75010 i 75013, które wejdą w życie 1 stycznia 2018 r. Będą one miały po raz pierwszy zastosowanie do opracowania projektu ustawy budżetowej na rok 2018.
Wprowadzenie nowej nazwy dla rozdziału 75008 jest związane z nową organizacją administracji skarbowej, w wyniku której jednostką organizacyjną w sprawach organizacyjno-finansowych jest izba administracji skarbowej wraz z podległymi urzędami skarbowymi oraz urzędami celno-skarbowymi. Tym samym znosi się izby celne i urzędy kontroli skarbowej jako odrębne jednostki organizacyjne.
Ponadto uaktualniono brzmienie nazw rozdziałów 75648, 75650, 75651, 75652 i 75658. Nazwa rozdziału "75648 - Wpłaty z podatku od towarów i usług od importu towarów rozliczane przez urzędy celno-skarbowe" wynika ze zmiany wprowadzonej art. 83 pkt 3, 7 i 8 ustawy wprowadzającej, która zmienia brzmienie art. 33 ust. 2 i 3, art. 33b ust. 2 i 5, art. 34 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 38 ust. 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 710 ze zm.), co powoduje, że wyrazy: "naczelnik urzędu celnego" zastąpiono wyrazami: "naczelnik urzędu celno-skarbowego". W związku z tym analogicznie zmienia się nazwa urzędu z "celnego" na "urząd celno-skarbowy". Ponadto w związku ze zmianami dotyczącymi KAS dostosowano też odpowiednio brzmienie objaśnień do paragrafów 307, 405 oraz 425.
Przypominamy też te wcześniejsze nowelizacje, dla uporządkowania i sprawdzenia stosowanej w jednostce klasyfikacji. Skupiamy się więc na trzech nowelach rozporządzenia z tego roku. Poniżej w tabelach prezentujemy zmiany w podziale na daty wejścia w życie i na załączniki.
ZMIANY WESZŁY W ŻYCIE Z DNIEM OGŁOSZENIA, CZYLI 21 marca 2017 r., Z MOCĄ OD 1 marca 2017 r.*
Załącznik nr 2 - Klasyfikacja rozdziałów
|
W dziale "750 - Administracja publiczna" rozdział "75008 Izby skarbowe i urzędy skarbowe" |
Rozdział "75008 Działalność izb administracji skarbowej wraz z podległymi urzędami skarbowymi i urzędami celno-skarbowymi" |
Nowe brzmienie nazwy rozdziału 75008 wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r. Będzie miało po raz pierwszy zastosowanie do opracowania projektu ustawy budżetowej na rok 2018. |
|
|
W dziale "750 - Administracja publiczna" rozdział "75082 Działalność Biura Krajowej Informacji Podatkowej" |
Rozdział "75082 Działalność Krajowej Informacji Skarbowej" |
Wyodrębniono nową jednostkę: Krajową Informację Skarbową, dlatego wprowadzono nową nazwę dla rozdziału 75082. |
|
|
W dziale "756 - Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem": |
|||
|
- rozdział "75648 Wpłaty z podatku od towarów i usług od importu towarów rozliczane przez urzędy celne" |
Rozdział "75648 Wpłaty z podatku od towarów i usług od importu towarów rozliczane przez urzędy celno-skarbowe" |
Zmieniła się nazwa urzędu z "celnego" na "urząd celno-skarbowy", co musiało znaleźć odzwierciedlenie w nazwie rozdziału 75648. |
|
|
- rozdział "75650 Wpłaty ze zryczałtowanego podatku od towarów i usług pobrane przez urzędy skarbowe od usług taksówek osobowych" |
Rozdział "75650 Wpłaty ze zryczałtowanego podatku od towarów i usług rozliczane przez urzędy skarbowe od usług taksówek osobowych" |
Zmiana w rozdziale 75650 i 75652 polega na zamianie wyrazu "pobrane" wyrazem "rozliczane". Jest to spowodowana faktycznym wykonywaniem przez urzędy skarbowe czynności rozliczania podatku, a nie samego jego pobrania. |
|
|
- rozdział "75652 Pozostałe wpłaty z podatku od towarów i usług pobrane przez urzędy skarbowe" |
Rozdział "75652 Pozostałe wpłaty z podatku od towarów i usług rozliczane przez urzędy skarbowe" |
||
|
- rozdział "75658 Wpływy z podatku od towarów i usług od wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw silnikowych rozliczanego przez urzędy celne" |
Rozdział "75658 Wpłaty podatku od towarów i usług w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw silnikowych" |
Zmiana w rozdziale 75658 polega na usunięciu wyrazów "rozliczanego przez urzędy celne". Dotychczas organem właściwym w zakresie zobowiązań z tego tytułu był organ celny właściwy dla rozliczeń podatku akcyzowego, a po zmianie (z uwagi na zmiany w zakresie organu podatkowego właściwego w sprawach podatku akcyzowego) naczelnik urzędu skarbowego właściwy dla rozliczeń podatku akcyzowego |
|
|
W dziale "750 - Administracja publiczna" |
Rozdział "75010 Urzędy kontroli skarbowej" |
Uchylenie rozdziałów 75010 i 75013 wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r., ale będzie miało po raz pierwszy zastosowanie do opracowania projektu ustawy budżetowej na rok 2018. |
|
|
Rozdział "75013 Izby celne i urzędy celne" |
|||
|
W dziale "750 - Administracja publiczna" po rozdziale "75023 Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu)" |
Rozdział "75024 Działalność Krajowej Szkoły Skarbowości" |
W związku z utworzeniem Krajowej Szkoły Skarbowości wyodrębniono nowy rozdział 75024. |
Załącznik nr 4 do rozporządzenia - Klasyfikacja paragrafów wydatków i środków (z objaśnieniami)
|
W paragrafie "307 Wydatki osobowe niezaliczone do uposażeń wypłacane żołnierzom i funkcjonariuszom" w objaśnieniach do paragrafu tiret drugie |
"- ustawowe należności dla żołnierzy i funkcjonariuszy, między innymi takie jak: równoważniki pieniężne za brak lokalu mieszkalnego, równoważniki remontowe, pomoc mieszkaniowa, zasiłki na zagospodarowanie i zasiłki osiedleniowe oraz ryczałt z tytułu przeniesienia, należności za rozłąkę i służby dyżurne, gratyfikacje urlopowe, dopłaty do wypoczynku, należności za przejazd na urlop, inne świadczenia dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w związku z przeniesieniem do pełnienia służby w innej miejscowości, wartość wyżywienia przysługującego funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej." |
W związku ze zmianami wynikającymi z wejścia w życie ustaw dotyczących KAS dostosowano odpowiednio brzmienie objaśnień do paragrafów 307, 405 oraz 425. |
|
|
Objaśnienia do paragrafu "405 Uposażenia żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy" |
"Paragraf ten obejmuje uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami dla żołnierzy zawodowych, policjantów, funkcjonariuszy Straży Granicznej, funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej, funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu, funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz uposażenia zasadnicze wraz z dodatkami, nagrody uznaniowe i zapomogi dla funkcjonariuszy Służby Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego". |
||
|
Zdanie pierwsze objaśnień do paragrafu "425 Zakup sprzętu i uzbrojenia" |
"Paragraf ten służy do wyodrębnienia wydatków ponoszonych na zakup specjalistycznego sprzętu i uzbrojenia wykorzystywanego na potrzeby obronności i bezpieczeństwa publicznego i występuje w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, w Agencji Wywiadu, w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym i w budżetach wojewodów - w dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, w Ministerstwie Sprawiedliwości - w dziale 755 Wymiar sprawiedliwości i w Ministerstwie Finansów oraz w izbach administracji skarbowej - w dziale 750 Administracja publiczna". |
* z wyjątkiem nowego brzmienia nazwy rozdziału 75008 i uchylenia rozdziałów 75010 i 75013, które wejdą w życie 1 stycznia 2018 r.
ZMIANY WESZŁY W ŻYCIE 26 stycznia 2017 r. z mocą od 1 stycznia 2017 r.
Załącznik nr 2 - Klasyfikacja rozdziałów
|
W dziale "750 - Administracja publiczna" po rozdziale "75086 Działalność Instytutu Zachodniego im. Zygmunta Wojciechowskiego" |
Rozdział "75087 Ministerstwo Skarbu Państwa w likwidacji" |
Zmiana została przygotowana na wniosek szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w związku z ustawą z 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. poz. 2260), mocą której, z dniem 1 stycznia br., urząd obsługujący ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa przeszedł w stan likwidacji. Tym samym uzasadnione było wprowadzenie nowej podziałki klasyfikacji budżetowej przeznaczonej do ujmowania przepływów związanych z likwidacją ministerstwa Skarbu Państwa. Wprowadzono więc nową nazwę rozdziału 75087 w klasyfikacji budżetowej. Zmianę wprowadziło rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 25 stycznia 2017 r. (Dz.U. poz. 162). |
ZMIANA WESZŁA W ŻYCIE 13 stycznia 2017 r. z mocą od 1 stycznia 2017 r.
Załącznik nr 2 - Klasyfikacja rozdziałów
|
W dziale "750 - Administracja publiczna" rozdział "75003 Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa |
Rozdział "75003 Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej" |
Zmiana została przygotowana w związku z uchwaleniem ustawy z 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 2261). Zgodnie z przepisami ww. ustawy Prokuratoria Generalna Rzeczypospolitej Polskiej staje się następcą prawnym Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. W związku z tym konieczna była zmiana obecnej nazwy rozdziału w klasyfikacji budżetowej. Zmieniono więc nazwę rozdziału 75003 w klasyfikacji budżetowej za sprawą rozporządzenia ministra rozwoju i finansów z 9 stycznia 2017 r. (Dz.U. poz. 73). |
ⒸⓅ
Magdalena Sobczak
Podstawa prawna
Rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 14 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. poz. 580).
Rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 25 stycznia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. poz. 162).
Rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 9 stycznia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. poz. 73).
Rozporządzenie ministra finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1053 ze zm.).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu