Mieszkania komunalne dla gmin
W nowelizowanej właśnie ustawie o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych pojawią się dwie nowe definicje. Jedna z nich to pojęcie mieszkaniowego zasobu gminy. Wprowadzenie go do tego aktu jest konieczne, ponieważ nowela zapowiada rozszerzenie programu tworzenia wspomnianych lokali o możliwość uzyskania przez gminy finansowego wsparcia z budżetu państwa na pozyskiwanie mieszkań komunalnych. Sejm uchwalił odpowiednie zmiany 9 stycznia, Senat ma się nimi zająć na rozpoczynającym się dziś posiedzeniu.
Wspomniana definicja mieszkaniowego zasobu gminy jest taka jak w ustawie z czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego. Przez to pojęcie należy zatem rozumieć lokale stanowiące własność gminy albo gminnych osób prawnych lub spółek handlowych utworzonych z udziałem gminy, z wyjątkiem towarzystw budownictwa społecznego, a także lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów. Przewidziane w nowelizacji regulacje pozwolą gminom pozyskiwać mieszkania komunalne nieposiadające statusu lokali socjalnych, na co uzyskają pomoc finansową z budżetu państwa. Dodatkowo będą one uprawnione do takiego wsparcia w przypadku realizacji przedsięwzięć polegających na tworzeniu lokali mieszkalnych pełniących funkcję mieszkań komunalnych w ramach inwestycji prowadzonych przez towarzystwa budownictwa społecznego. Pomoc ma być przyznana pod warunkiem jednak, że gminy zwiększą zasób lokali będących filarem programu, czyli socjalnych lub mieszkań chronionych. Ten wzrost powinien odpowiadać - pod względem liczby, jak też powierzchni użytkowej - lokalom komunalnym utworzonym dzięki wspomnianej pomocy z budżetu państwa.
Rząd podkreśla, że w ramach realizacji jednego dofinansowanego przedsięwzięcia, polegającego na utworzeniu zasobu komunalnego, gmina będzie miała obowiązek wydzielenia z istniejącego już zasobu także odpowiedniej liczby lokali socjalnych. Ma to doprowadzić do zwiększenia ruchu mieszkaniowego, czyli przemieszczania lokatorów w ramach gminnego zasobu mieszkaniowego. Autorzy nowelizacji podkreślają, że dotychczasowi mieszkańcy lokali socjalnych osiągający dochody umożliwiające zamieszkanie w lokalach komunalnych powinni być kierowani do zamieszkania w tego typu zasobach, natomiast do mieszkań o niższym czynszu gminy powinny kierować osoby (lub rodziny) mające trudności z bieżącym regulowaniem należności.
Ustawa ma określać definicję powierzchni użytkowej lokalu, co ma położyć kres częstym wątpliwościom co do sposobu jej obliczania. Nowelizacja odwołuje się do ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego. Zgodnie z nią obmiaru powierzchni użytkowej lokalu dokonuje się w świetle wyprawionych ścian. Powierzchnię pomieszczeń lub ich części o wysokości w świetle równej lub większej od 2,20 m zalicza się do obliczeń w 100 proc., o wysokości równej lub większej od 1,40 m, lecz mniejszej od 2,20 m - w 50 proc., a o wysokości mniejszej od 1,40 m pomija się całkowicie. Pozostałe zasady obliczania powierzchni przyjmuje się zgodnie z Polską Normą odpowiednią do określania i obliczania wskaźników powierzchniowych i kubaturowych w budownictwie.
Podstawa prawa
Art. 1 pkt 1-2 ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, uchwalonej 9 stycznia 2009 r. przez Sejm. Skierowana do Senatu.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.