W jaki sposób rozwiązywać problemy mieszkaniowe w gminie

prezydent miasta Ruda Śląska

Problem z mieszkaniami dotyczy wielu rodzin w całym kraju. Niedobory w tym zakresie są dużym wyzwaniem dla władz samorządowych, wymagającym działań wielotorowych. Oprócz budownictwa komunalnego i socjalnego realizowanego przez miasto, jest to na przykład udział w przedsięwzięciach Towarzystw Budownictwa Społecznego. Przygotowujemy się do powołania rudzkiego TBS, którego stuprocentowym udziałowcem będzie miasto, a w chwili obecnej jesteśmy udziałowcem dwóch międzygminnych TBS. Kolejne sprawa to wynajem lokali mieszkalnych z innych niż gminne zasobów mieszkaniowych oraz adaptacja budynków na cele mieszkaniowe. Całość dopełnia przygotowywanie atrakcyjnych gruntów pod budownictwo jednorodzinne i wielorodzinne dla osób prywatnych i deweloperów. Usprawnienie procesu inwestycyjnego nie jest łatwe, ponieważ nie możemy zmieniać procedur określonych przepisami prawa. Największym usprawnieniem są działania w sferze planistycznej. Bardzo duże znaczenie ma przygotowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza dla najważniejszych terenów w mieście. Można dzięki temu zaoszczędzić kilka miesięcy lub nawet rok. Plan miejscowy jest podstawą do wydawania decyzji administracyjnych, pozwala na prowadzenie prawidłowej gospodarki przestrzennej oraz określa właśnie zasady kształtowania struktury przestrzennej miasta w dalekiej perspektywie. Ruda Śląska jest tutaj modelowym przykładem, już od 2006 roku obowiązuje u nas miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący całe miasto.

Jest to również element przygotowania terenów pod budownictwo mieszkaniowe - inwestorzy o wiele chętniej wybierają lokalizacje objęte planem. Pod budownictwo staramy się wybierać tereny uzbrojone, co zmniejsza koszty inwestycji. W przypadku budownictwa socjalnego istotne jest również rozmieszczenie terenów. Uważam, że nie powinno się tworzyć gett, skupiających takie mieszkania w odcięciu od reszty miasta. Stąd lokalizacja mieszkań socjalnych w różnych dzielnicach. Wszyscy wiemy, że liczba budowanych mieszkań socjalnych nie jest w stanie pokryć potrzeb. Stąd konieczność szukania innych rozwiązań, takich jak współpraca ze spółdzielniami mieszkaniowymi. Wynajmując mieszkania od spółdzielni z przeznaczeniem na lokale socjalne, stawiamy na współpracę w ramach dobrego sąsiedztwa, zwiększając możliwości miasta w tym zakresie i zapobiegając tworzeniu wspomnianych wyżej gett.

Jeżeli chodzi o pozyskiwanie kapitału na prace budowlane i remontowe, to w budynkach wspólnot mieszkaniowych, w których miasto posiada udziały, prowadzone są inwestycje termomodernizacyjne. Dla przykładu, w 2008 roku zostało zawartych 20 umów na zaciągnięcie kredytu termomodernizacyjnego, zakończono ocieplenie 15 budynków. W pozostałym zakresie prace budowlano-remontowe finansowane są z budżetu miasta lub ze środków pozyskanych w drodze konkursowej z budżetu państwa. Przykładem są środki z Krajowego Funduszu Mieszkaniowego w ramach finansowego wsparcia na tworzenie lokali socjalnych. W przypadku budownictwa komunalnego już dwukrotnie skorzystaliśmy z kredytu na budowę infrastruktury technicznej towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu. Kredyt w wysokości 70 proc. kosztów takiej inwestycji udzielany jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach Krajowego Funduszu Mieszkaniowego.