Koszty nieuczciwych praktyk ponoszą lokalne społeczności

@RY1@i02/2011/177/i02.2011.177.183.010b.001.jpg@RY2@

Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel | prezes UOKiK

Monopol kojarzony jest zwykle z dużymi spółkami energetycznymi czy kolejowymi. Tymczasem silną pozycję rynkową posiadają również gminy, które pełnią rolę lokalnych organizatorów usług użyteczności publicznej. Jednocześnie, zgodnie z prawem antymonopolowym, posiadają one status przedsiębiorcy, co oznacza, że muszą przestrzegać zasad konkurencji - zakazujących m.in. nadużywania pozycji dominującej. Niestety, gminy i kontrolowane przez nie spółki komunalne często o tym zapominają. Wynika to w dużej mierze z wciąż niskiej świadomości prawnej tych podmiotów. Ma to swoje odzwierciedlenie w orzecznictwie urzędu. Tylko od początku tego roku wydaliśmy 38 rozstrzygnięć dotyczących gmin i spółek komunalnych.

Rozpoczynamy właśnie akcję edukacyjną skierowaną do gmin. Chcemy podzielić się naszą wiedzą i doświadczeniem, aby przybliżyć im podstawowe zasady prawa antymonopolowego. Ponadto od kilku miesięcy informujemy o wydawanych przez urząd decyzjach na rynkach lokalnych, wysyłając do wszystkich gmin informacje na temat tych rozstrzygnięć.

Będziemy wysyłać do gmin listy i materiały edukacyjne, które w sposób przystępny tłumaczą przepisy prawa ochrony konkurencji z podziałem na poszczególne naruszenia - nadużywanie pozycji dominującej, zmowy cenowe czy zmowy przetargowe. Znajdują się w nich również przykłady z naszego orzecznictwa, które pozwalają zrozumieć, jakie działania mogą skutkować interwencją UOKiK. Wierzymy, że dzięki podejmowanym przez nas działaniom wiedza lokalnych podmiotów będzie wzrastać z korzyścią dla całego rynku i wszystkich jego uczestników.

Rozmawiał Adam Makosz