Są pieniądze na usuwanie azbestu

@RY1@i02/2012/037/i02.2012.037.08800020a.801.jpg@RY2@

Piotr Lichwa, Kooperator - firma doradcza

Już w latach 1900 - 1906 pojawiły się pierwsze informacje o szkodliwości azbestu. W Polsce zakaz stosowania azbestu wprowadzono na mocy ustawy z 19 czerwca 1997 r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 3, poz. 20 z późn.zm.). W ciągu ostatnich kilku lat usunięto ok. 1 mln ton azbestu. Niestety do usunięcia lub rekultywacji pozostaje jeszcze ponad 14 mln ton, co wiąże się z koniecznością poniesienia znacznych nakładów finansowych.

Wyroby zawierające azbest muszą zostać usunięte i zrekultywowane do 31 grudnia 2032 r. Właściciele, użytkownicy wieczyści i zarządcy budynków mają obowiązek dokonania inwentaryzacji i kontroli stanu wyrobów zawierających azbest oraz wydania oceny w zakresie możliwości ich dalszego bezpiecznego użytkowania. Finansowanie ww. działań należy do obowiązków właściciela obiektu.

Rządowy Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 -2032 zakłada zwiększenie zaangażowania administracji samorządowej w usuwanie azbestu. Szczególnie gminy powinny dokładać wszelkich starań, aby zachęcać mieszkańców do usuwania i rekultywacji wyrobów zawierających azbest. Gminy muszą m.in. gromadzić informacje o ilości, rodzaju i miejscach występowania wyrobów zawierających azbest oraz przekazywać je do marszałka województwa. Są one również odpowiedzialne za przygotowywanie i aktualizację programów usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest oraz organizowanie szkoleń lokalnych w zakresie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu nieruchomości bez korzystania z usług wyspecjalizowanych firm. Całkowity koszt realizacji programu szacowany jest na kwotę ok. 40,4 mld zł, na którą składają się środki własne właścicieli nieruchomości, środki inwestorów, środki z budżetu państwa oraz środki jednostek samorządu terytorialnego.

Gminy, które chcą wspomóc swoich mieszkańców w zakresie usuwania i rekultywacji wyrobów zawierających azbest, mogą ubiegać się o dofinansowanie w ramach środków finansowych uruchomionych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. W latach 2010 - 2013 do poszczególnych wojewódzkich funduszów ochrony środowiska przekazywane są środki, w ramach których można dofinansować do 100 proc. (w zależności od województwa) kosztów związanych z: demontażem płyt azbestowych, transportem azbestu, unieszkodliwieniem azbestu i jego zbiórką. Gminy mogą składać, w terminach wyznaczonych przez WFOŚiGW, wnioski o bezzwrotną dotację na usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest z ich obszaru.

Aby gmina mogła ubiegać się o dofinansowanie, musi posiadać aktualny program usuwania azbestu. Wiele gmin posiada takie programy, jednakże często są one nieaktualne - liczba wyrobów i budynków nie pokrywa się z rzeczywistością, ponieważ z braku funduszy inwentaryzacja dokonana została po macoszemu. Z pomocą gminom przychodzi Ministerstwo Gospodarki, które co roku organizuje konkrus, w ramach którego przyznane zostaje dofinansowanie w wysokości nawet do 100 proc. na opracowanie takiego programu wraz z inwentaryzacją. W tym roku konkurs - Azbest 2012 ma zostać ogłoszony na przełomie lutego i marca.

Zgodnie z zapisami ustawy z 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 62, poz. 628 z późn. zm.) oraz rozporządzeniem ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej z 23 października 2003 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których jest lub był wykorzystywany azbest (Dz.U. nr 192, poz. 1876) za niedostosowanie się do obowiązku inwentaryzacji wyrobów azbestowych grozi kara grzywny. Jej wartość wyrażana jest w stawkach dziennych od 10 zł do 20 000 zł. Wysokość kary to nie mniej niż dziesięć stawek dziennych oraz nie więcej niż 360.

ŁS