Rząd toruje gminom drogę do realizacji inwestycji telekomunikacyjnych

W większości gmin w Polsce zwiększenie dostępności do usług urzędowych przez internet wymaga wybudowania sieci telekomunikacyjnej.

Dotarcie z internetem do potencjalnych użytkowników sieci w miastach, a zwłaszcza na wsiach wymaga zaplanowania i wybudowania sieci telekomunikacyjnej. Z reguły koszty tego rodzaju inwestycji są tak wysokie, że poszczególnych samorządów nie stać na samodzielne ich poniesienie. Dlatego Unia Europejska zarezerwowała w budżecie na lata 2008-2013 ogromne sumy na rozbudowę sieci telekomunikacyjnej w Polsce. Środki te są kierowane do samorządów (województw, powiatów i gmin), aby zgodnie z potrzebami mieszkańców inwestować je m.in. w rozwój sieci udostępniającej internet.

W celu nadrobienia zapóźnienia Polski pod względem dostępu do internetu szerokopasmowego rząd przygotował ustawę o wspieraniu rozwoju usług i sieci szerokopasmowych w telekomunikacji.

- Rząd zdecydował się na spec ustawę, bo Polska ma bardzo niski wskaźnik dostępu do Internetu na tle innych krajów UE, a możliwości pozyskania środków UE na inwestycje telekomunikacyjne, zwłaszcza w tzw. obszarach białych, nieatrakcyjnych dla biznesu są ogromne. Nie bez znaczenia jest też wola zniesienia barier administracyjnych w obszarze inwestycji telekomunikacyjnych - tłumaczy Jerzy Sadowski, wice prezes Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji.

Ustawa przewiduje, że samorządy będą mogły prowadzić działalność telekomunikacyjną oraz budować sieci udostępniającą internet szerokopasmowy, gdyż będzie to ich zadanie własne (fakultatywne). Ustawa znacznie ułatwia lokalizację takich inwestycji, upraszcza procedury związane z ich realizacją i stwarza możliwość szybkiego pozyskiwania gruntów na zasadach podobnych jak przy budowie dróg. Ponadto od wejścia jej przepisów w życie plany zagospodarowania przestrzennego nie mogą zakazywać inwestycji celu publicznego w dziedzinie łączności. Ustawa stanowi wyraźnie, że inwestycje te nie są sprzeczne z przeznaczeniem terenu na cele rolne, leśne czy zabudowy mieszkaniowej.

Istotnym warunkiem powodzenia inwestycji telekomunikacyjnych prowadzonych przez samorządy będzie ich współpraca z operatorami, która umożliwi im korzystanie z ich wiedzy i doświadczenia.

- Doświadczenia Netii wskazują, że każdy z samorządów stara się wykorzystać przyznane mu środki. Jednak metody pracy poszczególnych samorządów bywają różne - jedne szukają możliwości współpracy z operatorami, co jest ogromną pomocą przy realizacji inwestycji, ale inne próbują radzić sobie we własnym zakresie - mówi Paweł Żytecki z Netii.

@RY1@i02/2010/083/i02.2010.083.154.0001.001.jpg@RY2@

Krzysztof Polak