Czas układać i rejestrować wykazy kandydatów

Do 7 października komitety wyborcze mają czas na układnie wykazu osób ubiegających się o funkcję radnego. Tego dnia do godziny 24.00 muszą one zgłosić terytorialnym komisjom wyborczym listę kandydatów, odrębnie dla każdego okręgu wyborczego dla wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw i rad dzielnic m.st. Warszawy.

Najpierw postanowienie

Uprawnionymi do zgłaszania list kandydatów na radnych są komitety wyborcze, które uzyskały od Państwowej Komisji Wyborczej lub od właściwego komisarza wyborczego postanowienie o przyjęciu zawiadomienia o utworzeniu komitetu. Lista musi dotyczyć obszaru wskazanego w tym postanowieniu.

Komitet wyborczy może zgłosić w każdym okręgu wyborczym tylko jeden taki wykaz kandydatów. W przypadku utworzenia koalicji wyborczej i powołania koalicyjnego komitetu wyborczego w celu zgłoszenia wspólnych list do danej rady komitet wyborczy partii politycznej wchodzącej w skład koalicji nie może samodzielnie zgłaszać list kandydatów do tej rady, jeżeli w okręgu wyborczym została zgłoszona wspólna lista kandydatów.

W przypadku listy chętnych na radnych do rady miasta na prawach powiatu, rady powiatu, rady dzielnicy m.st. Warszawy i sejmiku województwa liczba kandydatów na liście nie może być mniejsza niż 5 i większa niż dwukrotność liczby radnych wybieranych w danym okręgu wyborczym. Przy układaniu list do wskazanych organów należy pamiętać o kwotach zagwarantowanych dla kobiet i mężczyzn. Wynoszą one po 35 proc. na każdą z płci.

Pretendent na wójta i radnego

Kandydatem na radnego może być osoba wchodząca w skład komitetu wyborczego, w tym także pełnomocnik wyborczy i pełnomocnik finansowy, ponieważ kodeks wyborczy nie ustala w tym zakresie żadnego zakazu.

Chętny do objęcia funkcji radnego może jednocześnie kandydować w wyborach tylko do jednego organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego i może być zgłoszony tylko w jednym okręgu i tylko z jednej listy kandydatów. Dotyczy to także jednoczesnego kandydowania do rady dzielnicy m.st. Warszawy i do Sejmiku Województwa Mazowieckiego. Musi posiadać bierne prawo wyborcze. Posiadanie tego prawa ocenia się na dzień wyborów.

W przypadku prawomocnego skazania na karę pozbawienia wolności za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe pozbawienie prawa wybieralności następuje na czas określony okresem ewidencjonowania w Krajowym Rejestrze Karnym. Oznacza to, że osoby, wobec których zapadł taki wyrok, nie mają biernego prawa wyborczego, tj. nie mogą kandydować w okresie, w którym są wpisane do ewidencji tego rejestru.

Kodeks wyborczy nie zakazuje jednoczesnego kandydowania na radnego i na wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. W przypadku jednoczesnego wyboru tej samej osoby na radnego i na wójta, mandat radnego wygasa z mocy prawa.

Po terminie

Po 7 października zgłoszenie listy kandydatów na radnych jest możliwe wyłącznie w sytuacji, gdy w wymaganym terminie w okręgu wyborczym nie zostanie zgłoszona żadna lista albo zostanie zgłoszona tylko jedna. Odpowiednia terytorialna komisja wyborcza (gminna, miejska, dzielnicowa, powiatowa lub wojewódzka) wzywa wówczas komitety wyborcze, poprzez rozplakatowanie obwieszczeń, do dokonania dodatkowych zgłoszeń list kandydatów w terminie pięciu dni od dnia ich rozplakatowania.

Zgłoszenie listy kandydatów w każdym okręgu wyborczym powinno być poparte podpisami. Wymagana liczba podpisów uzależniona jest od tego, do jakiej rady pretendują kandydaci.

Złożenie lub wysłanie

Uprawnionym do zgłoszenia listy kandydatów w imieniu komitetu wyborczego jest pełnomocnik wyborczy lub osoba imiennie przez niego upoważniona. Upoważnienie powinno zawierać pełną nazwę komitetu wyborczego oraz nazwisko i imię pełnomocnika wyborczego udzielającego upoważnienia, wskazanie zakresu udzielonego upoważnienia oraz dane osoby upoważnionej. Zgłoszenie podpisane przez pełnomocnika wyborczego komitetu lub przez osobę przez niego upoważnioną do zgłoszenia listy może być dostarczone właściwej terytorialnej komisji wyborczej osobiście przez podpisującego zgłoszenie lub przez inną osobę albo nadesłane pocztą lub kurierem. W przypadku wysłania zgłoszenia przesyłką listową lub kurierem o dotrzymaniu terminu decyduje data wpływu zawiadomienia do wojewódzkiej komisji wyborczej. Po dokonaniu zgłoszenia uzupełnienie listy o nazwiska kandydatów lub zmiany kandydatów albo ich kolejności na liście są niedopuszczalne.

Od uchwały właściwej terytorialnej komisji wyborczej zgłaszającemu listę służy prawo odwołania do komisarza wyborczego w terminie trzech dni od dnia jej doręczenia. Na postanowienie komisarza wyborczego uznające odwołanie za nieuzasadnione osobie zgłaszającej listę przysługuje prawo wniesienia skargi do Państwowej Komisji Wyborczej w terminie trzech dni od daty doręczenia postanowienia komisarza wyborczego.

Wzory zgłoszenia listy wyborczej, wykaz podpisów oraz katalog niezbędnych dokumentów, które należy załączyć do zgłoszenia określają informacje PKW z 30 czerwca 2014 r. (dostępne: http://pkw.gov.pl/zglaszanie-kandydatow-samorzad-2014/)

WAŻNE

Lista wyborcza do rady gminy i miasta niebędącego miastem na prawach powiatu może zawierać tylko jedno nazwisko w jednym okręgu wyborczym

Wymagane poparcie

Gminy (miasta)	co najmniej 25 wyborców stale zamieszkałych w danej gminie
Rada miasta na prawach powiatu i rada dzielnicy m.st. Warszawy	co najmniej 150 wyborców stale zamieszkałych odpowiednio w danym mieście lub danej dzielnicy m.st. Warszawy
Rada powiatu	co najmniej 200 wyborców stale zamieszkałych w danym powiecie
Sejmik województwa	co najmniej 300 wyborców stale zamieszkałych w danym województwie

Leszek Jaworski

dgp@infor.pl