Naruszenie przepisów akcyzowych zagrożone więzieniem lub grzywną

Od 1 marca obowiązują zmiany w kodeksie karnym skarbowym wprowadzone mocą nowej ustawy o podatku akcyzowym z 6 grudnia 2008 r., zwłaszcza w przepisach regulujących odpowiedzialność karną skarbową dotyczącą naruszenia przepisów nakładających obowiązek oznaczania znakami akcyzy. Inne zmiany dotyczą m.in. zakresu przestępstwa paserstwa akcyzowego oraz dodania nowego czynu zabronionego w związku z naruszeniem warunków zastosowania procedury zawieszenia akcyzy.

Zasadnicza grupa zmian ma na celu dostosowanie przepisów dotyczących czynów zabronionych w zakresie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy do nazewnictwa przyjętego w nowej ustawie o podatku akcyzowym. Zgodnie z przepisami tej ustawy obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy podlegają wyroby akcyzowe niezależnie od sposobu naniesienia znaku, tj. czy znak akcyzy jest na opakowaniu jednostkowym, czy bezpośrednio na wyrobie akcyzowym. W grupie przepisów dotyczących czynów zabronionych w zakresie oznaczania znakami akcyzowymi zrezygnowano więc ze sformułowań odnoszących się do umieszczania znaków na opakowaniach.

W art. 63 kodeksu karnego skarbowego zwiększono grupę naruszeń podlegających karze grzywny do 720 stawek dziennych albo karze pozbawienia wolności do dwóch lat, albo obu tym karom łącznie. Sankcji tej podlega również ten, kto produkując poza składem podatkowym wyroby akcyzowe, o których mowa w art. 47 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lub 5 ustawy o podatku akcyzowym, wydaje z magazynu wyrobów gotowych lub sprzedaje wyroby akcyzowe bez ich uprzedniego oznaczenia znakami akcyzy. Tej samej karze podlega ten, kto wyprowadza ze składu podatkowego na podstawie zezwolenia na wyprowadzanie jako podatnik wyrobów akcyzowych z cudzego składu podatkowego poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy wyroby akcyzowe bez ich uprzedniego oznaczenia znakami akcyzy. Sankcją objęto też wydawanie lub sprowadzanie wyrobów akcyzowych na terytorium kraju, oznaczonych zniszczonymi znakami akcyzy. Zmiana jest uzasadniona brzmieniem przepisów ustawy akcyzowej, która stanowi, że zarówno uszkodzone, jak i zniszczone znaki nie mogą być wykorzystane do naniesienia na wyroby akcyzowe.

W art. 65 k.k.s. zrezygnowano z określania wśród znamion paserstwa akcyzowego warunku, że rodzaj, liczby lub wartość nielegalnych wyrobów akcyzowych powinny wskazywać na zamiar wprowadzenia ich do obrotu. Paserstwem akcyzowym jest też zachowanie podlegające na nabywaniu wyrobów akcyzowych zwolnionych od obowiązku oznaczania znakami akcyzy od osób, które sprowadziły je legalnie na terytorium kraju w ramach zwolnień, ale naruszają warunki tego zwolnienia i popełniają w ten sposób przestępstwa skarbowe lub wykroczenie skarbowe określone w art. 73 k.k.s. W nowym art. 69a k.k.s. ustawodawca uregulował zasady odpowiedzialności w przypadku jednego z naruszeń warunków zastosowania procedury zawieszenia poboru akcyzy. Chodzi o produkcję, magazynowanie lub przeładowywanie wyrobów akcyzowych poza składem podatkowym, gdy czynności te w składzie podatkowym są obligatoryjne.