Prawo zbyt surowe dla wędkarzy

Kara za połów ryb bez dokumentów jest większa niż dla kierowcy, który jedzie bez prawa jazdy - alarmuje rzecznik praw obywatelskich.

- Kary muszą być surowe - odpowiadają wędkarze.

W piśmie, jakie Irena Lipowicz wysłała do Ministerstwa Rolnictwa, RPO zwraca uwagę, że ustawa o rybactwie śródlądowym (Dz.U. z 2009 r. nr 189 poz. 1471 ze zm.) przewiduje kary nieadekwatne do przewinienia, co może naruszać zasadę proporcjonalności wyrażoną w art. 32 konstytucji. Chodzi o art. 27a ust. 1 ustawy, który określa wykroczenia polegające m.in. na: połowie ryb przez osobę nieposiadającą przy sobie stosownego upoważnienia i amatorskim połowie ryb przez osobę niemającą w trakcie kontroli karty wędkarskiej.

Oprócz kary grzywny lub nagany sąd orzeka środki karne: obowiązek naprawienia szkody, nawiązkę, przepadek rybackich narzędzi połowowych. Co więcej, zgodnie z ustawą orzeczenie sądu musi być obligatoryjnie podane do publicznej wiadomości (na koszt ukaranego). Jak podkreśla rzecznik, to środek w innych przypadkach stosowany wyjątkowo.

"Nałożenie na sąd obowiązku orzekania środków karnych za czyny spenalizowane w tym przepisie wyeliminowało możliwość nałożenia mandatu karnego" - pisze Irena Lipowicz. "Już ta okoliczność świadczy o nadmiernej surowości systemu kar i środków karnych orzekanych za tego typu wykroczenia, albowiem sprawa za każdym razem będzie musiała być skierowana do sądu (...). Ustawa o rybactwie śródlądowym przewiduje surowsze konsekwencje wobec rybaka dokonującego połowu ryb bez posiadania przy sobie stosownych dokumentów niż wobec kierowcy, który prowadzi pojazd, nie mając przy sobie wymaganych dokumentów" - przekonuje RPO.

Te argumenty nie znajdują jednak zrozumienia w Polskim Związku Wędkarskim.

- Nie ma zmiłuj. Jeżeli ktoś nie zabrał z domu zezwolenia, to nie może wędkować. Każdy połów bez uprawnień jest kłusownictwem, a karać za to należy surowo - mówi Antoni Kustosz z Polskiego Związku Wędkarskiego.

Piotr Szymaniak

piotr.szymaniak@infor.pl