Dane przedsiębiorcy są chronione w ograniczonym zakresie

Przepisy ustawy o ochronie danych osobowych mają na celu ochronę sfery życia prywatnego osób fizycznych. Nie dotyczą ochrony prowadzonej działalności gospodarczej. Osoba świadcząca usługi agroturystyczne musi się liczyć z tym, że jej dane podlegają ograniczonej ochronie.

Z.K. (dalej: skarżący) wniósł do generalnego inspektora ochrony danych osobowych (GIODO) skargę na przetwarzanie na stronie internetowej jego danych osobowych przez G. spółkę z o.o dotyczących prowadzonego przez niego gospodarstwa agroturystycznego. Twierdził, że nie wyraził zgody na przetwarzanie danych przez spółkę. Żądał też usunięcia jego danych osobowych ze wskazanej strony internetowej.

GIODO nie uwzględnił wniosku. W uzasadnieniu wskazał, że skarżący w ramach prowadzonego gospodarstwa rolnego świadczy usługi związane z pobytem turystów w miejscowości M. W związku z prowadzoną działalnością zamieszczał na stronie internetowej gospodarstwa informacje dotyczące m.in. jego imienia i nazwiska oraz adresu, pod jakim usługi są świadczone. Natomiast w prowadzonym przez spółkę serwisie internetowym na forum dotyczącym agroturystyki toczyła się dyskusja o świadczonych przez niego usługach agroturystycznych. Wskazano w niej informacje o nazwie, pod jaką usługi są świadczone, lokalizację miejsca świadczenia usług oraz imię i nazwisko skarżącego.

Z.K. wniósł wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, żądając uchylenia decyzji. GIOGO utrzymał ją w mocy. Wskazał, że przepisy ustawy o ochronie danych osobowych mają na celu ochronę sfery życia prywatnego osób. Nie dotyczą ochrony prowadzonej działalności gospodarczej. Skarżący jako osoba świadcząca usługi agroturystyczne musi się liczyć z tym, że jego dane podlegają ograniczonej ochronie. Z.K. wniósł skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Wojewódzki sąd administracyjny uznał, że skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Sędziowie wskazali, że zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 ze zm.) zostały określone zasady postępowania przy przetwarzaniu danych osobowych oraz prawa osób fizycznych, których dane osobowe są lub mogą być przetwarzane w zbiorach danych. Przepis ten jednoznacznie wskazuje, że działaniem ustawy objęte są tylko przypadki przetwarzania danych osób fizycznych. Zatem zasady postępowania przy przetwarzaniu danych innych podmiotów, w tym przedsiębiorców, także w zakresie, w jakim składają się z danych osobowych, nie podlegają regulacjom tej ustawy. Wyjątkiem od tej reguły będzie natomiast sytuacja, w której osoba fizyczna będąca przedsiębiorcą staje się uczestnikiem obrotu prawnego wyłącznie jako osoba fizyczna. W takim przypadku podlega ona w pełni ochronie ustawy o ochronie danych osobowych.

Skarżący świadczący usługi agroturystyczne w istocie prowadzi rodzaj działalności gospodarczej. Z uwagi na to, że jest on rolnikiem wynajmującym pokoje, to ta zarobkowa działalność, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły, mieści się w definicji działalności gospodarczej. Skarżący zamieścił swoje dane osobowe na stronach internetowych w celu reklamy prowadzonych usług. Dane te są ściśle związane z prowadzoną działalnością. Dlatego powinien był on liczyć się z tym, że będą one przetwarzane i z tego powodu będą podlegały znacznie słabszej ochronie. Skarżący, decydując się na prowadzenie usług w postaci wynajmu pokoi turystom i reklamując je na portalu internetowym, zdaniem sądu, winien liczyć się z tym, że działalność ta może podlegać różnym ocenom osób z nich korzystających, również negatywnym. Sędziowie dodali także, że jeśli skarżący uważa, że poprzez negatywne opinie o prowadzonych usługach zostało naruszone jego dobre imię, może wystąpić z powództwem cywilnym przeciw osobom je rozpowszechniającym.

opracowała Ewelina Stępień

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 listopada 2011 r., II SA/Wa 1009/11.