Ustawowe wsparcie dla instytucji finansowych do końca 2010 roku

Ustawa o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym obowiązuje od 13 marca 2009 r. Określa formy, warunki i tryb udzielania przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym przeznaczonego na przedsięwzięcia mające na celu utrzymanie płynności płatniczej, w tym w związku z rozwojem akcji kredytowej banku krajowego.

W rozumieniu ustawy, instytucją finansową jest: bank krajowy; spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa; fundusz inwestycyjny; dom maklerski; krajowy zakład ubezpieczeń, a także fundusz emerytalny.

Wsparcie może być udzielane w formie:

● gwarancji Skarbu Państwa;

● pożyczek skarbowych papierów wartościowych;

● sprzedaży skarbowych papierów wartościowych z odroczonym terminem płatności;

● sprzedaży skarbowych papierów wartościowych z rozłożeniem płatności na raty;

● sprzedaży skarbowych papierów wartościowych w drodze oferty kierowanej do określonej instytucji finansowej.

Wsparcie takie może być udzielone wyłącznie bankowi krajowemu. W celu zabezpieczenia wierzytelności wynikających z udzielonego wsparcia, minister właściwy do spraw finansów publicznych żąda ustanowienia zabezpieczenia gwarantującego zwrot pełnej kwoty wsparcia wraz z odsetkami.

Ustawa przewiduje, że Skarb Państwa może udzielić gwarancji spłaty kredytu refinansowego w rozumieniu ustawy o Narodowym Banku Polskim. Taka gwarancja dla NBP może być udzielona do wysokości 50 proc. pozostającej do spłaty kwoty kredytu refinansowego.

Skarb Państwa może udzielić gwarancji spłaty kredytów oraz linii kredytowych przyznanych przez bank krajowy, bank zagraniczny lub instytucję kredytową innemu bankowi krajowemu, (z określonymi zastrzeżeniami), w celu utrzymania przez ten bank odpowiednich wymogów wynikających z norm płynności płatniczej określonych w przepisach ustawy - Prawo bankowe.

Ustawa zakłada, że minister właściwy do spraw finansów publicznych, w imieniu Skarbu Państwa, może udzielać pożyczek skarbowych papierów wartościowych. Minister, w imieniu Skarbu Państwa, może udzielać wsparcia poprzez sprzedaż skarbowych papierów wartościowych z odroczonym terminem płatności, sprzedaż skarbowych papierów wartościowych z rozłożeniem płatności na raty lub sprzedaż skarbowych papierów wartościowych w drodze oferty kierowanej do określonej instytucji finansowej.

Od 13 stycznia 2010 r. zaczęła obowiązywać bardzo istotna nowelizacja ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym. Otóż z nowelizacji wynika m.in., że wsparcie na zasadach określonych w ustawie może być udzielane nie dłużej niż do 31 grudnia 2010 r.

Krzysztof Tomaszewski

Ustawa z 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym (Dz.U. z 2010 r. nr 3, poz. 12).