Prowizjami od kart zajmie się teraz komisja finansów

Sejmowa komisja ustawodawcza zdecydowała wczoraj o przekazaniu do dalszych prac w komisji finansów publicznych senackiego projektu ustawy o usługach płatniczych. Nowela przygotowana przez senatorów jest jednym z kilku projektów, których celem jest uregulowanie maksymalnej wysokości prowizji od transakcji kartami. Projekt senacki ma pozytywną opinię resortu finansów oraz Narodowego Banku Polski i ma największe szanse na ostateczne wejście w życie.

Podczas wczorajszego posiedzenia komisji ustawodawczej swoje wątpliwości co do kształtu senackiego projektu zgłosiło Biuro Analiz Sejmowych. Zdaniem prawników planowane wprowadzenie możliwości pobierania przez sklepy surcharge, czyli dodatkowej prowizji od osób chcących płacić kartami, może być niezgodne z prawem Unii Europejskiej. Prawnicy wytknęli też, że projekt zakłada regulację tylko interchange. Tymczasem w skład opłaty, jaką sklepy ponoszą za rozliczanie transakcji kartami, wchodzą jeszcze inne prowizje. Organizacje płatnicze, czyli Visa i MasterCard, oraz banki mogą więc spadek interchange rekompensować sobie podwyżkami innych opłat.

- Wątpliwości można rozwiać autopoprawką na etapie dalszych prac - zadeklarował senator Kazimierz Kleina. Z senackiego projektu zapewne zostanie usunięty surcharge, ale za to zostanie wprowadzony limit na pozostałe prowizje. Regulacjom ma nie podlegać jedynie marża agenta rozliczeniowego, czyli firmy, która dostarcza do sklepów terminale płatnicze.

Teraz senacką ustawą zajmie się komisja finansów publicznych. Prawdopodobnie będzie pracować nad nią łącznie z kilkoma innymi projektami, przygotowanymi przez posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego i Ruchu Palikota.

Z wczorajszego rozstrzygnięcia cieszą się przedstawiciele sieci hipermarketów oraz mniejszych sklepów, którzy obawiali się, że senacki projekt, który najpełniej odpowiada na postulaty akceptantów, trafi do kosza.

Jacek Uryniuk

jacek.uryniuk@infor.pl