MF ma już pomysł na kary za brak sprawozdań do KDPW

Od 12 lutego wszystkie osoby prawne - w tym osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą - będą miały obowiązek składać raporty o transakcjach pochodnych, w których wezmą udział. Na razie za niewypełnienie tego zalecenia nie grożą kary, ale Ministerstwo Finansów zamierza to zmienić.

Resort chce dodać dwa nowe artykuły do ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, które to uregulują. W pierwszym opisana będzie kara dla firm z sektora finansowego. Na spółki zobowiązane składać sprawozdania finansowe Komisja Nadzoru Finansowego mogłaby nakładać grzywnę w wysokości do 10 proc. przychodów (nie więcej jednak niż 10 mln zł), a na te, które nie składają sprawozdań - do 1 mln zł. Drugi artykuł będzie się odnosił do przedsiębiorstw niefinansowych. W ich przypadku kary byłyby mniejsze: do 10 proc. przychodów, ale nie więcej niż 1 mln zł oraz 500 tys. zł.

KNF nadzorowałaby w tym przypadku również te przedsiębiorstwa, które nie są spółkami publicznymi - a więc formalnie nie podlegają przepisom o nadzorze nad rynkiem kapitałowym. To zresztą już zostało uregulowane w poprzedniej nowelizacji ustawy o obrocie instrumentami finansowymi.

Ministerstwo podkreśla, że przepisy o sankcjach to na razie projekt, nad którym prace ciągle trwają, więc ostateczny kształt propozycji może się jeszcze zmienić.

Mało prawdopodobne jest, aby nowe przepisy weszły w życie przed 12 lutego. Firm, które teoretycznie musiałyby się poddać nowym regulacjom, jest ok. 8 tys. - tak przynajmniej szacują niektóre banki. Do wczoraj specjalny numer LEI - bez którego składanie sprawozdań będzie niemożliwe - uzyskały 784 podmioty.

Nowy wymóg dotyczy nie tylko operacji przeprowadzanych po 12 lutego, lecz także wszystkich transakcji aktywnych od 16 sierpnia 2012 r. Raporty będzie przyjmować Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych. Nowe obowiązki to efekt unijnego rozporządzenia EMIR, którego celem jest zwiększenie przejrzystości rynku instrumentów pochodnych - zwłaszcza nieregulowanego OTC.

9 mld zł średnie dzienne obroty instrumentami pochodnymi na OTC w 2012 r.

870 mln zł dzienne obroty pochodnymi na giełdzie w 2012 r.

Marek Chądzyński

marek.chadzynski@infor.pl