Nowa działalność nierejestrowana furtką dla szarej strefy

W Rządowym Centrum Legislacji dobiegają końca prace nad projektem ustawy - Prawo przedsiębiorców. Regulacja ma zastąpić obecnie obowiązującą ustawę z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Stanie się jednym z elementów Konstytucji biznesu - pakietu aktów prawnych kompleksowo regulujących zasady podejmowania, wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej.

Wprawdzie generalnie projekt jest pozytywnie oceniany, to jednak w trakcie zakończonych niedawno konsultacji publicznych nie zabrakło poważnych zarzutów co do kształtu niektórych przepisów. Kontrowersje wzbudziło m.in. przewidziane w art. 5 projektu ustawy rozwiązanie dające możliwość prowadzenia działalności nierejestrowej. Osoba fizyczna będzie mogła zarządzać biznesem bez wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej pod warunkiem, że jej miesięczne przychody nie będą przekraczały wysokości 50 proc. minimalnego wynagrodzenia. Co więcej - nie będzie musiała płacić składek na ubezpieczenie społeczne.

Zdaniem Krajowej Komisji NSZZ "Solidarność" różnicowanie obowiązku rejestracji w CEIDG w zależności od osiąganego dochodu może zachęcić do wchodzenia w szarą strefę części osób prowadzących działalność zorganizowaną i zarobkową w sposób ciągły, jak również ich niezarejestrowanych podwykonawców. "Umożliwienie prowadzenia niezarejestrowanej działalności gospodarczej zostanie odebrane przez mikroprzedsiębiorców jako ułatwienie dla prowadzenia działalności w szarej strefie" - wtóruje w swojej opinii Związek Rzemiosła Polskiego. Dodaje, że taki problem może pojawić się zwłaszcza w usługach i drobnym handlu.

Ryzyko patologii jest tym większe, że w projekcie nie uregulowano trybu weryfikacji osiąganego przychodu. - Nie wskazano też podmiotu, który miałby to kontrolować - podkreśla Urząd Miejski w Gdańsku.

To tylko niektóre z zarzutów stawianych projektowi ustawy. Jaka jego ostatecznie wersja stanie na posiedzeniu Rady Ministrów, wkrótce się okaże.

O skali zbliżającej się rewolucji może świadczyć to, że ustawa wprowadzająca prawo przedsiębiorców przewiduje zmianę w aż ok. 80 innych aktach prawnych.

80 tyle aktów prawnych zmieni ustawa wprowadzająca prawo przedsiębiorcy

ⒸⓅ

Leszek Jaworski

C2