Najpierw analiza i wnioski z obecnych przepisów, a dopiero potem zmiany

CO WYNIKA Z REGULACJI PRZYJĘTYCH W 2014 R.

Dyrektywa 2014/67/UE zawiera kluczowe narzędzia w celu zwalczania oszustw i nadużyć w obszarze delegowania pracowników. Zawarte w niej rozwiązania zmierzają do:

● polepszenia dostępu do informacji, w szczególności przez stworzenie przez każde państwo członkowskie jednej krajowej strony internetowej, na której państwa mają wskazywać - w jasny, szczegółowy i przyjazny dla użytkownika sposób oraz w dostępnej dla niego formie - warunki zatrudnienia lub części prawodawstwa krajowego lub regionalnego, które muszą być stosowane do pracowników delegowanych na ich terytorium;

● wzmocnienia współpracy administracyjnej pomiędzy właściwymi organami państw członkowskich, m.in. przez wprowadzenie terminów na udzielenie odpowiedzi (2 dni robocze na odpowiedź w sytuacjach wymagających pilnej reakcji, a w innych przypadkach - 25 dni roboczych);

● wprowadzenia mechanizmów umożliwiających badanie, czy przedsiębiorstwo delegujące pracowników rzeczywiście prowadzi znaczącą działalność w państwie siedziby oraz czy delegowanie pracownika ma charakter tymczasowy, w celu zapobiegania nadużyciom i obchodzeniu przepisów o delegowaniu;

● wprowadzenia - w stosunku do rodzajów działalności określonych w załączniku do dyrektywy podstawowej - szczególnych rozwiązań, tj. odpowiedzialności solidarnej lub innych, odpowiednich środków wykonawczych, zgodnie z przepisami prawa krajowego i prawa unijnego, w celu walki z oszustwami i nadużyciami;

● wprowadzenia mechanizmów umożliwiających transgraniczne egzekwowanie administracyjnych kar pieniężnych i grzywien administracyjnych za nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów dotyczących delegowania pracowników.

URZĄD WYJAŚNIA

Na nowelę jeszcze czas

@RY1@i02/2017/140/i02.2017.140.18300120d.802.jpg@RY2@

@RY1@i02/2017/140/i02.2017.140.18300120d.803.jpg@RY2@

Danuta Rutkowska rzecznik Głównego Inspektoratu Pracy

Państwowa Inspekcja Pracy aktualnie nie planuje wniosków legislacyjnych dotyczących zmiany ustawy z 10 czerwca 2016 r. o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług (Dz.U. poz. 868). Decyzja o ewentualnym przygotowaniu wniosków o modyfikację tych przepisów zostanie podjęta dopiero po zakończeniu pełnego roku kalendarzowego obowiązywania nowych uregulowań oraz po przeprowadzeniu szczegółowych analiz, zarówno w oparciu o ustalenia prowadzonych kontroli, jak i pytań oraz wątpliwości zgłaszanych przez pracodawców.

@RY1@i02/2017/140/i02.2017.140.18300120d.801(c).jpg@RY2@

Kraje, które implementowały dyrektywę wdrożeniową

Nowe polskie przepisy po roku obowiązywania

- o powiadomienie pracodawcy delegującego pracownika z terytorium RP o nałożeniu kary administracyjnej. Dotyczył on jednej firmy. Na każdego ze wspólników spółki nałożono karę po 16,5 tys. euro. Ogólna suma kar pieniężnych nałożonych na wspólników to 33 000 euro (czyli łącznie ok. 138,6 tys. zł). Decyzje zostały przekazane do okręgowego inspektoratu pracy właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy delegującego pracowników. Tym samym powiadomienie jest skuteczne.

- o powiadomienie pracodawcy delegującego pracownika z terytorium RP o wniosku o egzekucję kary. Kwota kary to 15 271 SEK (czyli ok. 6,7 tys. zł). Wniosek został przekazany do okręgowego inspektoratu pracy właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy delegującego pracowników. Sprawa jest w toku.

- o udzielenie informacji o osobach reprezentujących przedsiębiorstwo.

ⒸⓅ

PiSZ