Uchybienie procedurze notyfikacyjnej ma daleko idące konsekwencje
P olski rząd notyfikował Komisji Europejskiej przygotowany przez resort sprawiedliwości projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania lichwie. Zgodnie z unijnym prawem procedowanie projektu zostało zawieszone do 30 września. Komisja nie zgodziła się na tryb pilny notyfikacji. Pojawiły się rozbieżne stanowiska co do tego, czy notyfikacja wpływa na prace nad ustawą. Tymczasem zgodnie z ustalonym orzecznictwem TSUE naruszenie procedury notyfikacyjnej umożliwia uchylenie się od stosowania nieprawidłowo notyfikowanych przepisów technicznych.
Prawo unijne wprowadza obowiązek powiadomienia Komisji Europejskiej o projektowanych przepisach technicznych. Reguluje to dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1535 z 9 września 2015 r. Przepisy techniczne to regulacje, które ustanawiają specyfikacje techniczne i inne wymagania bądź zasady dotyczące usług, których przestrzeganie jest obowiązkowe w przypadku wprowadzenia towarów do obrotu, świadczenia usługi, ustanowienia operatora usług lub korzystania w państwie członkowskim z tych towarów bądź usług.
W kontekście projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania lichwie takimi przepisami technicznymi mogą być projektowane regulacje odnoszące się do podejmowania i wykonywania działalności pożyczkowej, w szczególności przepisy dotyczące dostawców usług pożyczkowych, samych usług i odbiorców tych usług, jeśli odnoszą się szczególnie do usług społeczeństwa informacyjnego. Celem notyfikacji projektowanych przepisów do Komisji Europejskiej jest powiadomienie jej o przepisach, które potencjalnie mogą wpłynąć na prawidłowe działanie rynku wewnętrznego Unii Europejskiej i ewentualne zapobieżenie przyjmowaniu przepisów prawa krajowego, które utrudniałyby swobodę przepływu towarów lub usług. Sama notyfikacja polega na przekazaniu Komisji projektu przepisów zawierających przepisy techniczne, przy czym jeśli takie przepisy ulegną potem istotnym zmianom, ich notyfikację należy ponowić.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.