Za błędy urzędnika płaci Skarb Państwa

Odpowiedzialność odszkodowawcza urzędnika wobec przedsiębiorcy, który poniósł bądź został narażony na szkodę, jest uregulowana prawnie w sposób niejednoznaczny.

Z powodu ważkości tego zagadnienia opracowywany jest obecnie projekt legislacyjny będący próbą uregulowania tego typu bezpośredniej odpowiedzialności.

Kwestią zasadniczą w świetle obowiązującego prawa jest fakt, iż urzędnik wydając decyzję administracyjną nie działa bezpośrednio w swoim imieniu, ale w imieniu urzędu, który reprezentuje. Tym niemniej zgodnie z art. 417 par. 1 kodeksu cywilnego za szkodę wyrządzoną przez niezgodne z prawem działanie lub zaniechanie przy wykonywaniu władzy publicznej ponosi odpowiedzialność Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego lub inna osoba prawna wykonująca tę władzę z mocy prawa.

Ponadto w myśl par. 2 powołanego przepisu, jeżeli wykonywanie zadań z zakresu władzy publicznej zlecono, na podstawie porozumienia, jednostce samorządu terytorialnego albo innej osobie prawnej, solidarną odpowiedzialność za wyrządzoną szkodę ponosi ich wykonawca oraz zlecająca je jednostka samorządu terytorialnego albo Skarb Państwa.

Poszkodowany przedsiębiorca powinien również wykazać, zgodnie z art. 361 kodeksu cywilnego, związek pomiędzy naruszeniem prawa przez urzędnika a własną szkodą.