Użytkownicy wieczyści staną się wreszcie właścicielami

Forma ta ustanowiona w latach 60. XX wieku zakładała, że nieruchomości gruntowe w miastach powinny pozostawać własnością państwa. W konsekwencji do 1989 r. przeniesienie własności gruntów Skarbu Państwa i gmin na osoby fizyczne lub prawne było praktycznie niemożliwe. Dlatego nie było właściciela, tylko użytkownik wieczysty, który otrzymywał prawo użytkowania nieruchomości przez 99 lat. Po upływie tego okresu mógł wystąpić o jego przedłużenie na kolejne lata (nie mniej niż 40). Właściciel gruntu mógł jednak nie wyrazić na to zgody.