Jak ustanowić pełnomocnika

radca prawny z Warszawy

Stosunek pełnomocnictwo warunkuje złożenie przez mocodawcę właściwego oświadczenia woli. To mocodawca decyduje, kto, w jakiej sprawie, w jakim zakresie będzie uprawniony do działania w charakterze pełnomocnika w jego imieniu. W postępowaniu administracyjnym nie ma szczególnych wymogów, co do dokumentu pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 33 par. 2 kodeksu postępowania administracyjnego pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone do protokołu. Oznacza to, iż pełnomocnictwo w postępowaniu administracyjnym jest odformalizowane. W konsekwencji istnieje szeroka dowolność, co do jego treści i formy.

Należy pamiętać, że pełnomocnictwo w postępowaniu administracyjnym musi być udzielone konkretnej osobie (osobom) wyraźnie, jednoznacznie i z określeniem zakresu przedmiotowego. Właściwie ustanowiony pełnomocnik na podstawie art. 32 k.p.a. jest umocowany do działania w imieniu strony w tej samej sprawie zarówno w postępowaniu głównym, wpadkowym, jak i w postępowaniach nadzwyczajnych. Nie jest on jednak upoważniony do działania przed sądem administracyjnym.

Od chwili ustanowienia pełnomocnika strona działa za jego pośrednictwem z pełnym skutkiem prawnym, a pominięcie pełnomocnika strony jest równoznaczne z pominięciem strony w postępowaniu administracyjnym. Istnienia pełnomocnictwa nie można domniemywać. Oznacza to, że na stronie lub pełnomocniku ciąży obowiązek dołączenia do postępowania administracyjnego w konkretnej sprawie dokumentu pełnomocnictwa.

Nie można zarzucać organowi administracyjnemu, że w postępowaniu dowodowym nie dochodził faktu istnienia pełnomocnictwa, organ administracji nie ma takiego obowiązku.

ŁS