Czy możliwe jest złożenie niekompletnego wniosku

Urzędnik odmówił przyjęcia wniosku, bo przedsiębiorca chciał go złożyć bez wymaganych załączników. Nie zgromadził jeszcze wszystkich wymaganych dokumentów i planował je dołączyć do wniosku w terminie późniejszym.

- Czy miałem prawo domagać się, aby niekompletny wniosek został przyjęty - pyta pan Henryk z Wrocławia.

Tak. Urząd nie może odmówić przyjęcia pism i wniosków niekompletnych. Jednak do rozpoznania go przystępuje dopiero po uzupełnieniu wniosku. Nie może też domagać się złożenia lub przedstawienia dokumentów, wówczas gdy taki obowiązek nie został nałożony na przedsiębiorcę wprost przepisami prawa. Natomiast przyjmując wniosek powinien niezwłocznie potwierdzić ten fakt i wskazać datę wpływu oraz termin rozpatrzenia.

Potwierdzenie zawiera też pouczenie o środkach odwoławczych, które przysługują przedsiębiorcy. W takim przypadku najczęściej przyjmuje się, że urząd rozstrzygnął wniosek zgodnie z oczekiwaniami przedsiębiorcy. Są jednak przepisy ustaw odrębnych, np. o zachowaniu czystości w gminie, które stanowią inaczej i nie przewidują możliwości stosowania w takich przypadkach tzw. dorozumianej zgody.

Gdy okaże się, że wniosek trzeba jednak uzupełnić, wówczas termin rozpoznania go biegnie dopiero od dnia ponownego wpływu już po uzupełnieniu go.

Natomiast urząd ma prawo przedłużyć termin rozpoznania wniosku, ale może to zrobić tylko jeden raz na okres nie dłuższy niż dwa miesiące.

W dodatku zanim upływnie data rozpatrzenia wniosku określona w potwierdzeniu przyjęcia, ma obowiązek poinformować wnioskodawcę o konieczności przedłużenia terminu.

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

Art. 46 ustawy z 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. nr 47, poz. 278).