Jakie zasady obowiązują przy scalaniu nieruchomości rolnych

@RY1@i02/2011/178/i02.2011.178.207.0005.001.jpg@RY2@

Agata Pietrzak adwokat, Kaczor Klimczyk Pucher Wypiór - Adwokaci Spółka Partnerska

Postępowanie scaleniowe może być wszczęte zarówno na wniosek (większości właścicieli gospodarstw rolnych położonych w projektowanym obszarze scalenia lub właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalania), jak i z urzędu w określanych w ustawie przypadkach, po uprzednim uzyskaniu opinii rady sołeckiej, a także, o ile działają na ternie danej wsi, społeczno-zawodowych organizacji rolników. Co istotne odmowa wszczęcia postępowania scaleniowego z wniosku osób uprawnionych następuje w drodze decyzji. Wszczęcie postępowania scaleniowego natomiast następuje każdorazowo w drodze postanowienia starosty. Postanowienie takie powinno zawierać określenie granic i powierzchni obszaru scalania, wykaz uczestników scalania oraz przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych.

Z chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego obejmującego lasy i grunty leśne wstrzymuje się wdawanie zezwoleń na wyrąb drzew do czasu zakończenia postępowania, a niezrealizowane zezwolenia tracą moc, przy czym nie dotyczy to cięć sanitarnych. Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi publiczne oraz pod wykonane albo przewidziane do takiego wykonania urządzenia melioracji wodnych można za zgodą Agencji Nieruchomości Rolnych wydzielić z Zasobu Własności Rolnych Skarbu Państwa, w przypadku zaś ich braku na obszarze scalenia grunty na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice oraz drogi wydziela się z gruntów uczestników scalenia. Grunty wydzielone na te cele przechodzą na własność gminy.

Na potrzeby postępowania scaleniowego sporządza się projekt scalenia gruntów, który uwzględnia ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oraz określa proponowane granice i zasady obejmowania gruntów objętych scaleniem w posiadanie. Projekt scalenia wyznacza się na gruncie i okazuje uczestnikom scalenia, którzy mogą w terminie 14 dni od dnia okazania projektu zgłaszać na piśmie staroście zastrzeżenia do projektu. Każdorazowe zmiany wprowadzane do projektu scalenia po jego wyznaczeniu na gruncie i okazaniu uczestnikom scalenia, wymagają ponownego wyznaczenia na gruncie i okazania uczestnikom. Projekt scalenia może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu większość uczestników scalenia nie zgłosiła do niego zastrzeżeń. Zatwierdza go starosta w drodze decyzji, która powinna zawierać obszar scalenia, terminy i zasady objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia oraz sposób rozliczeń, przebieg granicy nieruchomości. Decyzję o zatwierdzeniu projektu scalenia podaje się do publicznej wiadomości przez jej odczytanie uczestnikom scalenia na zebraniu, a ponadto przez jej wywieszenie na okres 14 dni w lokalach urzędów gmin, na których terenie położone są scalane grunty oraz na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia. Z upływem 14-dniowego okresu uważa się decyzję za doręczoną wszystkim uczestnikom scalenia.

Decyzja ta jest tytułem do ujawnienia w księgach wieczystych nowego stanu prawnego i podstawą do wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów, przy czym decyzja ta nie narusza praw osób trzecich do gruntów wydzielonych w zamian za grunty posiadane przed scaleniem. Obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych przenoszą się z gruntów poddanych scaleniu na grunty wydzielane w wyniku scalenia.

Wprowadzenie uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów następuje na zebraniu uczestników scalenia zwołanym przez starostę. Za datę objęcia w posiadanie uznaje się datę zebrania.

KS