Jakie wsparcie mogą otrzymać przedsiębiorcy

Nowe rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego z 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Kapitał Ludzki zastąpiło program pomocowy z 6 maja 2008 r., który stracił moc obowiązującą 21 grudnia 2010 r.

- Jaką pomoc przewidziano dla właścicieli niewielkich firm - pyta pan Sławomir z województwa śląskiego.

Wydanie nowego rozporządzenia wynikało z art. 11 ustawy z 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (tzw. ustawy horyzontalnej). Zgodnie z jego brzmieniem dotychczasowe rozporządzenia wykonawcze wydane na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju tracą moc obowiązującą z dniem 20 grudnia 2010 r.

Nowe rozporządzenie w znacznej mierze uwzględnia dotychczas obowiązujące przepisy regulujące zasady udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Kapitał Ludzki - poinformowano na stronie internetowej www.efs.gov.pl. Niemniej jednak - jak podkreślono - w nowym akcie prawnym wprowadzono wiele zmian o charakterze doprecyzowującym, które wynikają m.in. z dotychczasowych doświadczeń związanych z udzielaniem pomocy publicznej oraz pomocy de minimis w ramach realizowanych projektów. I tak wprowadzono definicję pracownika odnoszącą się do zawartej w przepisach unijnych. Zawężono tę kategorię wyłącznie do pracowników w rozumieniu art. 2 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks Pracy, właścicieli pełniących funkcje kierownicze oraz wspólników, w tym partnerów prowadzących regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiących z niego korzyści finansowe.

Wprowadzono ponadto definicję beneficjenta, zgodną z przepisami ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz wprowadzono definicję wkładu prywatnego beneficjenta pomocy. Przez taki wkład należy rozumieć środki, które nie zostały uzyskane przez beneficjenta pomocy w związku z otrzymanymi wcześniej innymi środkami publicznymi, w szczególności w formie kredytów preferencyjnych, dopłat do oprocentowania kredytów, gwarancji lub poręczeń udzielonych na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku, a także środkami z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i Funduszu Spójności.

W nowym rozporządzeniu doprecyzowano, że przez wniosek o udzielenie pomocy należy rozumieć zarówno wniosek o dofinansowanie projektu, jak również umowę o przystąpieniu do projektu zawartą przez projektodawcę z beneficjentem pomocy. Rozszerzono katalog wydatków objętych pomocą de minimis o pomoc na szkolenia, pomoc na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców oraz pomoc na zatrudnienie wysoko wykwalifikowanego personelu.

Rozporządzenie reguluje m.in. zasady udzielania pomocy publicznej na subsydiowanie zatrudnienia. Wniosek o subsydiowanie zatrudnienia ma być składany przed dniem zatrudnienia m.in. pracownika znajdującego się w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub pracownika niepełnosprawnego.

Nowe przepisy przewidują też udzielanie pomocy na pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu beneficjentów pomocy lub pracowników beneficjentów pomocy oddelegowanych na szkolenie. Pomoc taka jest przeznaczona na dofinansowanie szkoleń ogólnych i specjalistycznych kadr zarządzających i pracowników beneficjentów pomocy, w tym pracowników beneficjentów pomocy znajdujących się w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego.

Nowe rozporządzenie weszło w życie 21 grudnia 2010 r.

Warto jednocześnie podkreślić, że rozporządzenie stosuje się do pomocy udzielonej do 30 czerwca 2014 r.

Pomoc może być udzielana, z zachowaniem warunków określonych w rozporządzeniu, w projektach indywidualnych, systemowych oraz wyłonionych w trybie konkursu

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. nr 84, poz. 712 z późn. zm.).

Par. 2 rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego z 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Kapitał Ludzki (Dz.U. nr 239, poz. 1598).