Kiedy skarga na decyzję wymaga wpisu stałego

Podatnik otrzymał od dyrektora izby skarbowej decyzję określającą stratę za dany rok podatkowy z tytułu prowadzonej działalności. Czy skarżąc tę decyzję do sądu administracyjnego, powinien wnieść wpis stosunkowy?

Zgodnie z art. 231 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Przepis ten należy rozumieć w ten sposób, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną rozumianą jako prawo jednego podmiotu do otrzymania w określonym terminie świadczenia pieniężnego od innego podmiotu. Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 27 marca 2008 r. (sygn. akt II FSK 129/07).

Jednocześnie NSA w wyroku z 30 marca 2011 r. (sygn. akt II FSK 67/11) uznał, że strata podatkowa, jako wynik różnicy między przychodem a kosztami ich uzyskania, nie może być zaliczona do należności pieniężnych, o których mowa w art. 231 omawianej ustawy. Mimo bowiem jej wpływu na późniejsze zobowiązania w podatku dochodowym decyzja określająca ją nie kreuje (ani w dacie jej określenia, ani w przyszłości) należności pieniężnej w wysokości straty, której zapłaty mógłby skutecznie domagać się od podatnika organ podatkowy. Możliwość jej uwzględnienia przy obliczaniu podatku w latach późniejszych ma tylko wpływ na powstałe później należności pieniężne.

Oznacza to, że skarżąc decyzję w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego, należy uiścić wpis stały, zgodnie z par. 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Z przepisu tego wynika, że w sprawach dotyczących zobowiązań podatkowych pobiera się wpis stały w wysokości 500 zł.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 231 - 233 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).