Czego może żądać urząd w postępowaniu środowiskowym
Nasza spółka planuje dużą inwestycję, która znacząco oddziałuje na środowisko. Zgodnie z wymogami sporządziliśmy już raport o uwarunkowaniach środowiskowych i staramy się o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Prowadzący sprawę organ zażądał jednak uzupełnienia raportu. Jego zdaniem został niedostatecznie uzasadniony od strony naukowej. Ponadto zażądał uzupełnienia go o elementy, których zamieszczenie nie wynika wprost z ustawy. Mam wątpliwości, czy i jak muszę wykonać zobowiązania organu. Jak dalece organ ma prawo obciążać inwestora obowiązkami dowodowymi?
W postępowaniach przed organami administracji publicznej - inaczej niż w postępowaniach sądowych - to rolą organu administracji prowadzącego postępowanie jest weryfikowanie danego stanu faktycznego. Wynika to z art. 7 kodeksu postępowania administracyjnego, w którym wyrażono zasadę prawdy obiektywnej, zgodnie z którą organy administracji publicznej z urzędu lub na wniosek stron podejmują wszystkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Gdy tylko okaże się to potrzebne dla sprawy, organ może, a nawet powinien, przeprowadzać dowody z urzędu. Tak więc twierdzenia organu, że coś w sprawie nie zostało wykazane i jest to wina strony, w której interesie było to uczynić - bywają co najmniej ryzykowne. Jeżeli bowiem tylko organ administracji publicznej ma taką możliwość, to sam powinien poczynić konkretne ustalenia.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.