Referendarz nie ma dowolności przy decyzji o zwolnieniu z kosztów

Skarga rozpatrzona wczoraj przez TK dotyczyła zgodności art. 246 par. 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325) w zakresie, w jakim nakłada na stronę obowiązek wykazania, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez ustanowienia obiektywnych, jednoznacznych i wiążących sąd kryteriów oceny sytuacji materialnej strony z konstytucją. A konkretnie z jej art. 45 ust. 1 (prawo do sądu) w związku z art. 2 (zasada demokratycznego państwa prawnego) i preambułą (w kontekście zasady rzetelności działania instytucji publicznych). W tym samym wniosku zakwestionowano także regulacje tej samej ustawy nakładające na stronę wymóg wniesienia skargi o wznowienie postępowania sporządzonej i podpisanej przez adwokata lub radcę prawnego – nie gwarantując prawa do uzyskania zwolnienia, choćby częściowego, od kosztów, a w konsekwencji uzyskania pomocy prawnej według jasnych kryteriów.