NSA: Zamrożenie terminów nastąpiło z końcem marca
Terminy procesowe i sądowe zostały zawieszone z datą 31 marca br., kiedy w życie weszły przepisy pierwszej tarczy antykryzysowej – wynika z najnowszego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
O problemie pisaliśmy obszernie w DGP nr 100/2020 „Procedury odwieszone, tylko nie wiadomo od kiedy”. Wskazaliśmy wtedy na wątpliwości związane z odwieszeniem terminów procesowych przez tarczę 3.0, czyli ustawę z 14 maja 2020 r. (Dz.U. poz. 875). Zwróciliśmy uwagę, że problem jest także z określeniem daty, z którą terminy te zostały zawieszone. Przypomnijmy, że nastąpiło to na mocy art. 15zzs ustawy antykryzysowej z 31 marca br. (Dz.U. z 2020 r. poz. 568), czyli pierwszej tarczy antykryzysowej. Przepis ten zawieszał bieg terminów procesowych i sądowych „w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID”. Powstało więc pytanie, czy nastąpiło to z datą 14 marca, kiedy ogłoszono stan zagrożenia epidemicznego, czy też z datą 31 marca, gdy w życie weszły przepisy. To pierwsze stanowisko zaprezentował m.in. WSA w Białymstoku w postanowieniu z 22 kwietnia 2020 r. (sygn. akt I SA/Bk 177/20). Sąd wyjaśnił wtedy, że jeśli pełnomocnik otrzymał 23 marca br. wezwanie do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od złożonej skargi, to nastąpiło to już w okresie zawieszenia terminów i nie rozpoczął biegu 7-dniowy termin na dokonanie czynności.
Innego zdania były NSA w najnowszym postanowieniu oraz wrocławski WSA w postanowieniu z 12 maja br. (sygn. akt II SA/Wr 225/20). W obu przypadkach chodziło o bieg 30-dniowego terminu na złożenie skargi od decyzji wojewody. Sądy nie miały wątpliwości, że zamrożenie terminów nastąpiło dopiero 31 marca, bo tarcza antykryzysowa 1.0 nie zawierała żadnych odrębnych przepisów przejściowych w tym zakresie. ©℗
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.