Opinia musi być udokumentowana

Dyrektor więzienia może zwolnić z pracy osobę, która nie sprawdziła się w trakcie służby przygotowawczej. Musi to być jednak potwierdzone w formalnej opinii. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

W lipcu 2011 r. absolwentka pedagogiki zgłosiła chęć rozpoczęcia pracy w więziennictwie. Po przejściu przez kwalifikacje została przyjęta na stanowisko młodszego wychowawcy. Po okresie służby przygotowawczej bezpośredni przełożeni kobiety uznali, że nie nadaje się do tej pracy. To było podstawą do sporządzenia negatywnej opinii służbowej. Na tej podstawie dyrektor aresztu śledczego wydał decyzję o zwolnieniu kobiety ze służby i jednocześnie zawiadomił ją o wszczęciu postępowania administracyjnego. Pouczył ją też o przysługujących prawach. Kobieta nie mogła jednak osobiście wystąpić w tej sprawie, gdyż po otrzymaniu negatywnej opinii zachorowała. Nie dostarczyła jednak dokumentów, które wskazywałyby na ograniczoną możliwość podejmowania decyzji.

Niedoszła funkcjonariuszka odwołała się od decyzji do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W skardze wskazała, że z powodu choroby nie mogła osobiście uczestniczyć w postępowaniu wyjaśniającym celowość negatywnej opinii o jej służbie. Sąd oddalił skargę kobiety. Zainteresowana złożyła więc kasację do NSA. Została jednak oddalona. Zdaniem sądu nie można uznać, że prawo skarżącej do czynnego udziału w sprawie zostało naruszone. Kobieta bowiem miała dostarczoną opinię służbową, która była podstawą do zwolnienia jej ze służby.

Bożena Wiktorowska

bozena.wiktorowska@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok z 19 grudnia 2014 r., sygn. akt I OSK 1484/13. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia