Umowa nie warunkuje udzielenia dotacji
Przepisy ustawy o finansach publicznych nie mogą stanowić podstawy do tego, aby uzależniać przyznanie dofinansowania z budżetu gminy dla prywatnej placówki opieki od zawarcia umowy w tej sprawie.
Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny (NSA), który rozpatrywał skargę kasacyjną dotyczącą przyznawania przez gminę dotacji celowych podmiotom prowadzącym żłobki i kluby dziecięce i zatrudniającym dziennych opiekunów. Prezydent miasta poinformował właściciela prywatnego klubu dziecięcego o braku możliwości wypłaty dofinansowania za styczeń 2022 r. Podmiot prowadzący placówkę zaskarżył tę czynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gliwicach. Jednak ten stwierdził, że samorząd nie naruszył art. 60 ustawy z 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 338), który określa zasady udzielania dotacji, ani wydanej na podstawie tych przepisów uchwały rady miasta.
Sąd podkreślił, że skoro dofinansowanie pochodzi ze środków publicznych, to ich wydatkowanie podlega rygorom wynikającym z art. 221 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.). Ten zaś nakłada obowiązek zawarcia umowy o dotację na dany rok. Tymczasem podmiot prowadzący klub dziecięcy nie zwrócił się o zawarcie umowy na 2022 r., natomiast w lutym domagał się wypłacenia dotacji za styczeń tego roku. Miasto słusznie więc odmówiło jej przekazania z uwagi na brak umowy.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.