Przedsiębiorca może podjąć działalność w dniu złożenia wniosku

Ministerstwo Gospodarki opracowało wyjaśnienia dotyczące nowych regulacji związanych z rejestrowaniem działalności gospodarczej przez osoby fizyczne. Nowe przepisy sprawiają bowiem niektórym przedsiębiorcom problemy. Zgodnie z obowiązującymi od 31 marca tego roku zasadami, określanymi mianem jednego okienka, osoba fizyczna rozpoczynająca działalność wypełnia – generalnie – jeden wniosek i składa go w urzędzie gminy (lub miasta). Wzór tego wniosku określono w rozporządzeniu Rady Ministrów.

Jak wyjaśniło Ministerstwo Gospodarki, wniosek może wpłynąć do urzędu gminy w następujący sposób:

● jako formularz papierowy przyniesiony przez samego przedsiębiorcę albo jego pełnomocnika,

● jako formularz papierowy, przesłany listem poleconym, z notarialnym potwierdzeniem własnoręczności podpisu wnioskodawcy,

● przesłany elektronicznie, lecz niepodpisany elektronicznie,

● elektronicznie przesłany i podpisany elektronicznie.

Ministerstwo przypomina, że przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą już w dniu złożenia wniosku (z wyjątkiem złożenia wniosku w wersji elektronicznej bez podpisu elektronicznego). Z rozpoczęciem działalności gospodarczej nie trzeba bowiem czekać na rejestrację i otrzymanie wypisu z rejestru (poza działalnością określonego rodzaju, czyli podlegającej reglamentacji).

Jeżeli natomiast wniosek elektroniczny nie jest podpisany bezpiecznym podpisem elektronicznym, organ ewidencyjny jest zobowiązany do jego wydrukowania i porozumienia się z wnioskodawcą (e-mailem, telefonicznie) w sprawie terminu i miejsca odręcznego podpisania wniosku. Podpis powinien być złożony nie później niż przed upływem trzech dni roboczych od jego wysłania albo wskazanej we wniosku daty rozpoczęcia działalności. Co do zasady wniosek powinien być w takim przypadku podpisany w siedzibie urzędu gminy. Jak wyjaśnia ministerstwo – wniosek podpisuje osobiście wnioskodawca albo jego pełnomocnik. Należy uprzedzić przedsiębiorcę, że podjęcie działalności gospodarczej może nastąpić w takim przypadku od daty podpisania wniosku, a nie wysłania do urzędu, bowiem wniosek traktuje się jako złożony tylko wtedy, gdy jest podpisany.

W wyjaśnieniach ministerstwa zwrócono uwagę, że jeżeli wniosek został przesłany do gminy listem poleconym, to podpis wnioskodawcy musi być poświadczony przez notariusza. Jeśli natomiast wniosek przesłany listem zawiera błędy, to wnioskodawca zostanie wezwany do ich skorygowania. Gdy wniosek jest składany przez pełnomocnika przedsiębiorcy, należy do niego dołączyć ważne pełnomocnictwo.

Ministerstwo wyjaśniło ponadto kwestie stosowania Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Jak podkreślono, przedsiębiorca jest zobowiązany do końca 2009 roku podawać rodzaj wykonywanej działalności również według kodów PKD 2004. Nie są to jednak dane dla organów gmin, lecz informacja wymagana przez urzędy statystyczne. Ministerstwo radzi, żeby zarówno w kolumnie odpowiadającej PKD 2007, jak i PKD 2004, na pierwszym miejscu każdej z nich została wskazana działalność przeważająca. Przedsiębiorcy często deklarują wykonywanie bardzo wielu rodzajów działalności, co nie ma odzwierciedlenia w rzeczywistości i z reguły jest zupełnie zbędne.

Część osób, które zamierzają wykonywać działalność w formie spółki cywilnej, nie wie, czy wypełniając wniosek, należy ten fakt odnotować. Jak wyjaśnia Ministerstwo Gospodarki, spółka cywilna nie posiada firmy w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego, ponieważ nie jest przedsiębiorcą. Przedsiębiorcami są jedynie wspólnicy spółki cywilnej. Zatem spółka cywilna nie jest wpisywana do ewidencji działalności gospodarczej. Przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, i to ona powinna podać swoje dane we wniosku o wpis do ewidencji w gminie.