W wyborach samorządowych i na prezydenta będzie można głosować przez pełnomocnika

Znowelizowane przepisy stanowią, że wyborca niepełnosprawny lub w podeszłym wieku może udzielić pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu w wyborach. Tym pełnomocnikiem mogą zostać bliscy członkowie rodziny: dzieci, wnuki, małżonkowie, rodzice. Ponadto pełnomocnikiem może być tylko osoba wpisana do rejestru wyborców w tej samej gminie co udzielający pełnomocnictwa do głosowania lub posiadająca zaświadczenie o prawie do głosowania.

W wyborach do Sejmu i Senatu nie będzie można głosować przez pełnomocnika.

Założeniem zmian jest ujednolicenie przepisów dotyczących wykonywania czynności wyborczych dotychczas odmiennie uregulowanych w poszczególnych ustawach wyborczych i w referendum. Tak więc nowelizacja dotyczy wyborów samorządowych, do Parlamentu Europejskiego, Prezydenta RP.

Powoływanie komisji

Nastąpiło skrócenie terminu powołania obwodowych komisji wyborczych (do spraw referendum) z dotychczasowych 21 dni do 14 dni przed dniem wyborów (referendum) we wszystkich rodzajach wyborów i referendów. Umożliwi to także skrócenie z 30 dni do 23 dni przed dniem wyborów (referendum) terminu zgłaszania kandydatów na członków tych komisji. W wyborach do Sejmu i do Senatu, wyborach Prezydenta, i do Parlamentu Europejskiego oraz w referendum ogólnokrajowym głosowanie będzie się odbywać tylko jeden dzień. Nie przeszła poprawka o dwudniowym głosowaniu.

Urna pomocnicza stosowana będzie w szpitalach i zakładach pomocy społecznej we wszystkich rodzajach wyborów i referendów.

Zakazy wyborcze

Zabroniona jest agitacja także na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych ministrowi obrony narodowej oraz oddziałów obrony cywilnej, a także skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.

Wprowadzono nakaz wpisywania na ulotkach i plakatach wyborczych, od jakiej partii czy ugrupowania pochodzą.

Do ustawy o wyborze Prezydenta RP wprowadzono zasady finansowania kampanii wyborczej identycznej jak w innych ustawach wyborczych. Komitety wyborcze będą mogły uzyskiwać środki finansowe wyłącznie z wpłat osób fizycznych i wpłat funduszów wyborczych partii politycznych. Niedopuszczalne będzie pozyskiwanie środków finansowych od osób prawnych i innych podmiotów. Zbiórki publiczne są zakazane. Korzyści majątkowe przyjęte przez komitet niezgodnie z prawem podlegać będą przepadkowi na rzecz Skarbu państwa. We wszystkich rodzajach wyborów komitety wyborcze (poza komitetami wyborczymi partii politycznych i koalicyjnymi komitetami wyborczymi) będą mogły zaciągać kredyty bankowe na cele związane z wyborami. Jednakże - jak to jest obecnie w wyborach samorządowych i do Parlamentu Europejskiego - poręczycielem kredytu będzie mogła być wyłącznie osoba fizyczna.

Ważne

Do ustawy o wyborze Prezydenta RP wprowadzono zasady finansowania kampanii wyborczej identycznej jak w innych ustawach wyborczych. Komitety wyborcze będą mogły uzyskiwać środki finansowe wyłącznie z wpłat osób fizycznych i wpłat funduszów wyborczych partii politycznych. Niedopuszczalne będzie pozyskiwanie środków finansowych od osób prawnych i innych podmiotów.

Katarzyna Żaczkiewicz

Podstawa prawna

Art. 1 i 2 ustawy o zmianie ustawy z 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta RP oraz niektórych innych ustaw. Ustawa została uchwalona przez Sejm 5 listopada 2009 r., teraz zostanie rozpatrzona przez Senat.

Art. 1 ustawy z 6 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Ustawę rozpatrzy Senat.