Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska w dalszym ciągu będą pożyczać pieniądze

Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) nie zostaną zlikwidowane. Nie będą już jednak funduszami celowymi, ale samorządowymi osobami prawnymi. Takie rozwiązania zakłada ustawa z 9 października 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z tymi przepisami Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zostanie przekształcony w państwową osobę prawną.

Zmiana ustawy okazała się konieczna po tym, jak Ministerstwo Finansów znowelizowało ustawę o finansach publicznych, która z początkiem 2010 roku ma zlikwidować samorządowe fundusze celowe. W przypadku wojewódzkich funduszy ochrony środowiska oznaczałoby to ich likwidację. Ich zadania miały przejąć samorządy. Wówczas finansowanie inwestycji w ochronie środowiska byłoby niemal niemożliwe. Gminy nie mogą na przykład udzielać pożyczek. Wówczas prywatne firmy miałyby zamkniętą drogę do skorzystania ze zgromadzonych środków.

Przekształcenie WFOŚiGW z funduszy celowych w samorządowe jednostki organizacyjne, które mają osobowość prawną, sprawi, że beneficjenci (firmy, gminy) będą mogli korzystać ze środków funduszy tak jak obecnie. Dlatego nie będzie zagrożone pozyskanie pieniędzy np. na nowe oczyszczalnie ścieków, energetykę z odnawialnych źródeł energii. Zmiana prawa pozwoli kontynuować rolę, jaką pełnią fundusze w absorpcji środków z Unii Europejskiej.

Zmiana prawa jest korzystna zarówno dla samorządów, które są beneficjentem środków z funduszy, jak i przedsiębiorców. WFOŚiGW udzielają nie tylko preferencyjnych pożyczek i dofinansowują w ramach dotacji przedsięwzięcia z zakresu ochrony przyrody. Niekiedy umarzają one nawet do 50 proc. pożyczki, jeżeli pozostała część kwoty jest przeznaczana na dalsze inwestycje środowiskowe.

Sejm uchwalił ustawę 9 października i obecnie trwają nad nią prace w Senacie. Przepisy te mają wejść w życie 1 stycznia 2010 r.

Łukasz Kuligowski

Podstawa

Art. 1 pkt 6 i 7 ustawy z 9 października 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.