Wcześniejsza kontrola tylko na wniosek

Konsekwencją nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej są także ważne zmiany w ustawie o Inspekcji Handlowej. Dotyczą one przede wszystkim zasad przeprowadzania kontroli.

Jak wynika z obowiązujących już nowych regulacji, kontrolę wszczyna i prowadzi inspektor po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia do jej przeprowadzenia. Upoważnienie wydaje wojewódzki inspektor.

Może się zdarzyć, że pobranie próbek produktu do badań lub wykonanie innych czynności kontrolnych wymaga wiedzy lub umiejętności specjalnych. W takim przypadku wojewódzki inspektor może upoważnić do udziału w kontroli osobę niebędącą inspektorem, mającą odpowiednią wiedzę lub umiejętności.

Przeprowadzający kontrole mają obowiązek przeprowadzać je w sposób sprawny i możliwie niezakłócający funkcjonowania kontrolowanego.

Wojewódzki inspektor może zarządzić w toku kontroli, w formie decyzji m.in. wstrzymanie wprowadzania do obrotu lub wycofanie produktów albo wstrzymanie świadczenia usług bądź niezwłoczne usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. Decyzja taka może zostać podjęta ze względu na bezpieczeństwo lub interes konsumentów albo interes gospodarczy państwa.

Inspektor powinien zapoznać kontrolowanego lub osobę przez niego upoważnioną z treścią protokołu.

Protokół podpisuje inspektor oraz kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona, w której obecności przeprowadzono kontrolę. W przypadku przeprowadzenia kontroli w obecności innego pracownika kontrolowanego lub w obecności przywołanego świadka protokół podpisują także te osoby.

Pracownicy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, wyznaczeni przez prezesa UOKiK, są uprawnieni do nadzorowania kontroli przeprowadzanych na terenie kraju w celu sprawdzenia ich prawidłowości.

Zgodnie ze zmienioną ustawą o Inspekcji Handlowej, do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

A to oznacza m.in., że trzeba powiadomić przedsiębiorcę o zamiarze przeprowadzenia kontroli. Kontrolę wszczyna się nie wcześniej niż po upływie siedmiu dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli. Jeżeli kontrola nie zostanie wszczęta w terminie 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, wszczęcie kontroli wymaga ponownego zawiadomienia.

Na wniosek przedsiębiorcy kontrola może być wszczęta przed upływem siedmiu dni od dnia doręczenia zawiadomienia.

Zgodnie ze wspomnianym rozdziałem 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, czas kontroli w ciągu roku nie może przekraczać:

● u mikroprzedsiębiorców - 12 dni roboczych,

● u małych przedsiębiorców - 18,

● u średnich przedsiębiorców - 24,

● u pozostałych przedsiębiorców - 48.

Wprowadzono ponadto zakaz jednoczesnego prowadzenia więcej niż jednej kontroli w tym samym zakładzie.