Nie zawsze możliwy tryb uproszczony

Nowelizacja prawa budowlanego, o której pisaliśmy przed tygodniem, przewiduje możliwość prowadzenia inwestycji budowlanych według uproszczonej procedury. Z inwestycją będzie można ruszyć po miesiącu od jej zgłoszenia u starosty. W niektórych przypadkach nadal jednak będzie konieczne pozwolenie na budowę.

Rozpoczęcie budowy w trybie uproszczonym będzie możliwe już po upływie 30 dni od dokonania jej zgłoszenia u starosty. Taki uproszczony tryb rozpoczynania budowy obejmie wszystkie budynki, których ustawa nie zalicza do obiektów, które będzie można stawiać bez zgłoszenia, ani tych, do budowy których nadal będzie konieczne pozwolenie na budowę. Dotyczy to głównie domów jednorodzinnych, bloków mieszkalnych, budynków gospodarczych czy garaży. Uproszczone procedury budowlane obejmą zatem większość budowanych obiektów w Polsce.

Rejestracja inwestycji budowlanej u starosty nie wystarczy przede wszystkim wtedy, gdy projektowany obiekt będzie oddziaływał na środowisko lub obszar Natura 2000. Ostateczną decyzję, czy tak jest w rzeczywistości, będzie podejmował starosta. Na podstawie pozwoleń będą w praktyce budowane największe obiekty, jak np. centra handlowe, wieżowce czy zakłady przemysłowe. W ich przypadku nie można całkowicie zrezygnować z pozwoleń na budowę, ponieważ nie byłoby to zgodne z przepisami Unii Europejskiej. Jeżeli starosta uzna, że obiekt nie ma wpływu na środowisko lub obszar Natura 2000, wówczas inwestor będzie musiał wystąpić o pozwolenie na budowę. Ma być ono wydawane według takich samych reguł, jakie obowiązują obecnie, czyli starosta na wydanie pozwolenia będzie miał 65 dni.

Ponadto pozwolenie na budowę będzie wymagane także wtedy, gdy starosta przed upływem 30 dni od dokonania zgłoszenia przez inwestora zgłosi swój sprzeciw. Sprzeciw ten będzie możliwy także wówczas, gdy inwestor nie dołączy do zgłoszenia wszystkich potrzebnych dokumentów.

Po wejściu w życie nowelizacji - tj. za około pół roku - najłatwiej będzie budować drobne obiekty budowlane, np. budynki gospodarcze do 20 mkw., ogrodzenia, wiaty przystankowe, zatoki parkingowe czy obiekty przeznaczone do czasowego użytkowania. W ich przypadku inwestor nie tylko nie będzie musiał dokonywać zgłoszenia, ale także nie będzie miał obowiązku sporządzania projektu budowlanego. Bez zbędnych formalności będzie też możliwe wykonywanie drobnych inwestycji budowlanych, jak np. remontu, przebudowy czy termomodernizacji. Jedynie od woli inwestora będzie zależał termin rozpoczęcia prac. Jego jedynym obowiązkiem będzie ustanowienie kierownika budowy.

Bez konieczności rejestracji u starosty dopuszczalna będzie też budowa przyłączy medialnych, czyli np. instalacji elektroenergetycznej, wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej czy cieplnej. W momencie składania staroście projektu budowlanego inwestor nie będzie też musiał przedstawiać oświadczeń odpowiednich służb - np. zakładu energetycznego - o dostępie budynku do mediów.

W przypadku niektórych budynków inwestor będzie miał co prawda obowiązek dokonania zgłoszenia budowy u starosty, jednak będzie zwolniony z obowiązku sporządzania projektu budowlanego. Do tej kategorii zaliczają się m.in. budynki gospodarcze do 35 mkw., altany i obiekty gospodarcze oraz przydomowe baseny do 50 mkw.