Do budowy domu nie będzie potrzebne zezwolenie

Sejm 12 lutego uchwalił nowelizację ustawy - Prawo budowlane, która upraszcza procedury związane z rozpoczęciem niektórych inwestycji budowlanych. Do budowy domu nie będzie już konieczne pozwolenie na budowę. Wystarczy zarejestrować zamierzoną inwestycję u starosty. W zgłoszeniu inwestor będzie musiał określić usytuowanie oraz rodzaj obiektu budowlanego, a także podać planowany termin rozpoczęcia inwestycji. Do wniosku o zarejestrowanie inwestycji budowlanej powinny być dołączone także trzy egzemplarze projektu budowlanego wraz z wymaganymi opiniami, uzgodnieniami i pozwoleniami oraz dokumentami potwierdzającymi, że projektant i osoba sprawdzająca posiadają odpowiednie uprawnienia. Pod rygorem odpowiedzialności karnej niezbędne będzie też dołączenie zgody urbanistycznej i oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W ciągu 30 dni od zgłoszenia starosta będzie mógł dokonać sprawdzenia kompletności złożonych dokumentów i zgłosić swój sprzeciw. Jeżeli tego nie zrobi, inwestor będzie mógł przystąpić do prac.

Uproszczona procedura rozpoczynania inwestycji budowlanej obejmie większość obiektów - np. domy jednorodzinne, bloki mieszkalne, garaże czy budynki gospodarcze. Wyjątek będą stanowiły budynki, które będą oddziaływały na środowisko lub obszar Natura 2000. W ich przypadku inwestor nadal będzie musiał ubiegać się o pozwolenie na budowę. Będzie ono wydawane zgodnie z dziś obowiązującą procedurą (starosta na wydanie pozwolenia będzie miał 65 dni). Poza uwarunkowaniami środowiskowymi pozwolenia na budowę będą potrzebne także w przypadku, gdy po dokonaniu przez inwestora zgłoszenia starosta zgłosi swój sprzeciw, np. w sytuacji, gdy złożone dokumenty nie będą kompletne. W przypadku konieczności budowy obiektu na podstawie pozwolenia na budowę inwestor będzie musiał ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego.

Po wejściu nowelizacji w życie dużo łatwiej będzie też inwestorom prowadzić drobne inwestycje budowlane, jak np. remont, przebudowa czy termomodernizacja. Do wykonania takich prac nie będzie bowiem konieczne nawet zgłoszenie u starosty. Inwestor sam będzie decydował o tym, kiedy przystąpić do prac. Jego jedynym obowiązkiem będzie ustanowienie kierownika budowy. Podobne zasady będą obowiązywały przy budowie przyłączy medialnych - np. wody, kanalizacji, elektryki. W momencie składania projektu budowlanego domu do starosty inwestor nie będzie też musiał przedstawiać oświadczeń odpowiednich służb, jak np. zakład energetyczny o dostępie budynku do mediów. Zniesienie obowiązku ubiegania się o pozwolenie na budowę oraz sporządzania projektu budowlanego obejmie też drobne obiekty budowlane, jak np. budynki gospodarcze do 20 mkw., ogrodzenia, wiaty przystankowe, zatoki parkingowe czy obiekty przeznaczone do czasowego użytkowania. Do ich budowy nie będzie nawet konieczne dokonywanie zgłoszenia u starosty. Z obowiązkiem zgłoszenia, ale bez konieczności sporządzania projektu budowlanego, będzie natomiast możliwa budowa trochę większych obiektów, jak np. budynki gospodarcze do 35 mkw., altany i obiekty gospodarcze oraz przydomowe baseny do 50 mkw.

Na duże uproszczenia inwestorzy będą mogli też liczyć na etapie przystępowania do użytkowania wybudowanych już obiektów. Co do zasady nie będzie bowiem konieczne ubieganie się o pozwolenia na użytkowanie. Jeżeli obiekt został wzniesiony na podstawie zgłoszenia, to jego użytkowanie stanie się możliwe już po upływie 21 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zakończeniu prac. W przypadku małych inwestycji, jak np. domy jednorodzinne, budynki letniskowe, budynki gospodarcze czy garaże inwestorzy nie będą też musieli zawiadamiać Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Państwowej Inspekcji Pracy i Państwowej Straży Pożarnej o zakończeniu budowy. Obowiązek ubiegania się o pozwolenie na budowę nadal będzie jednak obowiązywał, gdy inwestor dopuści się samowoli budowlanej i później będzie chciał zalegalizować swój budynek. O pozwolenie na użytkowanie będzie też musiał wystąpić inwestor, który będzie chciał przystąpić do użytkowania jedynie części inwestycji. Jeżeli zatem inwestor zaprojektuje osiedle domów jednorodzinnych i będzie chciał oddać do zamieszkania tylko część domów, to pozwolenie będzie musiał uzyskać. Jeśli jednak inwestor w tym samym czasie odda do użytkowania wszystkie domy, to pozwolenie na użytkowanie nie będzie już konieczne.

Ustawa trafiła do Senatu. Ma wejść w życie po upływie sześciu miesięcy od opublikowania w Dzienniku Ustaw.