Ułatwienia dla zakładających firmy

Od 31 marca obowiązują przepisy mające uprościć rejestrowanie firm przez osoby fizyczne. Te nowe zasady określane są mianem jednego okienka. Do zarejestrowania działalności gospodarczej wystarczy teraz złożenie jednego wniosku w urzędzie gminy (lub miasta), chociaż w niektórych przypadkach będzie jeszcze konieczna dodatkowa wizyta w urzędzie.

Poprzednio osoba rejestrująca działalność gospodarczą musiała złożyć cztery wnioski w urzędach: gminy (miasta), skarbowym, statystycznym i ZUS (lub KRUS).

Obowiązujący obecnie formularz zgłoszeniowy dotyczący zakładania firm przez osoby fizyczne został określony w rządowym rozporządzeniu w sprawie wzoru wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej. Warto podkreślić, że oprócz tradycyjnego formularza w formie papierowej rozporządzenie określiło również elektroniczny wzór wniosku.

Dla osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą wniosek EDG-1 jest jednocześnie wnioskiem o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON), zgłoszeniem identyfikacyjnym albo aktualizacyjnym do naczelnika urzędu skarbowego, zgłoszeniem albo zmianą zgłoszenia płatnika składek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych albo oświadczeniem o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego rolników.

Jednak należy pamiętać, że zgłoszenie osoby ubezpieczonej, w tym również prowadzącej działalność gospodarczą, do ubezpieczeń społecznych lub ubezpieczenia zdrowotnego następuje niezależnie od złożenia wniosku EDG-1. Musi ono nastąpić w formie zgłoszenia ZUS ZUA albo ZUS ZZA, przekazywanego w formie elektronicznej lub pisemnej bezpośrednio do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Nowe regulacje oznaczają wprowadzenie ważnych obowiązków dla urzędów gmin lub miast. Otóż zgodnie z obowiązującymi przepisami dane z wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej organ ewidencyjny niezwłocznie, nie później niż w ciągu trzech dni od dokonania wpisu, przesyła do wskazanego przez przedsiębiorcę naczelnika urzędu skarbowego, właściwego urzędu statystycznego oraz właściwej jednostki terenowej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych albo centrali Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wraz z kopią zaświadczenia o wpisie w ewidencji działalności gospodarczej.

Z informacji, jakie uzyskała Gazeta Prawna, wynika, że pracownicy urzędów gmin lub miast mają zastrzeżenia do nowych procedur. Zwracają m.in. uwagę, że osoba rozpoczynająca działalność gospodarczą, np. w formie spółki cywilnej, będzie musiała oprócz złożenia w gminie jednego wspólnego wniosku EDG-1 złożyć dodatkowo wniosek ZUS ZUA lub ZUS ZZA w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznym oraz druk NIP-2, NIP-D w urzędzie skarbowym. Za wadę wniosku EDG-1 uważa się brak rubryki, w której byłaby podawana informacja o dacie dokonania zmian we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.

Za niedogodność uważany jest wymóg, zgodnie z którym przedsiębiorca osobiście musi stawić się w urzędzie gminy (miasta), jeżeli wyśle wniosek listem poleconym i nie poświadczy notarialnie własnoręczności podpisu. Także osoby, które prześlą wniosek w formie elektronicznej, lecz nie dysponują bezpiecznym podpisem kwalifikowanym, zostaną poproszone o stawienie się w urzędzie gminy lub miasta w celu sprawdzenia autentyczności danych zawartych w przesłanym wniosku.

Jednak przedstawiciele Ministerstwa Gospodarki uważają, że tego rodzaju zweryfikowanie danych jest konieczne. Ma bowiem zapobiegać ewentualnym próbom zakładania fikcyjnych firm, tzw. słupów.