Do odbudowy domu wystarczy rejestracja

Właściciele domów i innych obiektów budowlanych, jak np. budynki gospodarcze, garaże czy magazyny, które zostały zniszczone lub uszkodzone w wyniku działaniu żywiołu, jak np. powódź czy wichura, do ich odbudowy i remontu nie będą już musieli występować o pozwolenie na budowę. Dziś prowadzenie takich prac budowlanych jest traktowane w podobny sposób, jak rozpoczynanie nowych inwestycji. Właściciele zniszczonych domów muszą więc ubiegać się o pozwolenie na budowę, które jest wydawane przez starostę.

Nowelizacja prawa budowlanego, która w tym tygodniu ma być ostatecznie głosowana w Sejmie (o której pisaliśmy już wielokrotnie), likwiduje pozwolenia na budowę i zastępuje je procedurą rejestracji inwestycji budowlanej. W związku z tym, zgodnie z przepisami zmieniającymi ustawę z 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz.U. nr 84, poz. 906), do prowadzenia tego typu prac również nie będzie konieczne ubieganie się o pozwolenie na budowę. Wystarczająca będzie ich rejestracja u starosty.

Rejestracja odbudowy obiektu powinna nastąpić przed terminem rozpoczęcia prac. We wniosku o zarejestrowanie odbudowy obiektu zniszczonego w wyniku działania żywiołu jego właściciel będzie musiał określić usytuowanie i rodzaj obiektu budowlanego, a także zamierzony termin rozpoczęcia budowy. Wniosek powinien także zawierać trzy egzemplarze projektu budowlanego wraz z wymaganymi decyzjami, opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami lub sprawdzeniami oraz oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Przed zarejestrowaniem inwestycji starosta powinien sprawdzić zgodność projektu architektoniczno-budowlanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, o ile taki plan istnieje, a także kompletność projektu architektoniczno-budowlanego oraz jego wykonanie przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i wreszcie opinię Zespołu Opiniowania Dokumentacji. Jeżeli starosta w terminie 30 dni nie stwierdzi, że odbudowa budynku jest niezgodna z planem zagospodarowania miasta lub przepisami budowlanymi i nie wyda swojego sprzeciwu, wówczas inwestor będzie mógł przystąpić do prac. Nie będzie już musiał czekać na wydanie decyzji administracyjnej w tej sprawie.

Prowadzenie robót budowlanych polegających na odbudowie obiektu oczywiście powinno być zgodne ze wszystkimi przepisami prawa budowlanego. Właściciel zniszczonego budynku będzie zatem miał obowiązek np. ustanowić kierownika budowy i prowadzić dziennik budowy. Niedopełnienie tych obowiązków może skutkować dopuszczeniem się przez właściciela samowoli budowlanej. W takim przypadku będzie to oznaczało albo konieczność przeprowadzenia rozbiórki budynku, albo wniesienia opłaty legalizacyjnej w wysokości 50 tys. zł.

Po zakończeniu prac inwestor będzie zobowiązany do zawiadomienia o tym powiatowego inspektora nadzoru budowlanego. Do zawiadomienia o zakończeniu odbudowy realizowanej na podstawie wpisu do rejestru robót budowlanych inwestor będzie musiał dołączyć oryginał dziennika budowy oraz oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonanej odbudowy z projektem architektoniczno-budowlanym, przepisami i obowiązującymi Polskimi Normami. Zawiadomienie to powinno zawierać także protokoły badań i sprawdzeń, a także powykonawczą inwentaryzację geodezyjną. Inwestor po zakończeniu prac nie będzie jednak musiał czekać na wydanie przez inspektora nadzoru budowlanego decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku. Przystąpienie do użytkowania będzie bowiem możliwe niezwłocznie po dokonaniu zawiadomienia w nadzorze budowlanym.