Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko

Jakie dokumenty jako załączniki należy dołączyć do Lokalnego Programu Rewitalizacji w przypadku projektów finansowanych w ramach Działania 6.2 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych?

Ze względu na fakt, iż kwalifikowanie dokumentu do obowiązku sporządzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko odbywa się na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko... (Dz.U. nr 257, poz. 2573 ze zm.), należy uwzględnić zastrzeżenia odnośnie do progów ilościowych w przedmiotowym dokumencie. Zgodnie z tym, jeśli lokalny program rewitalizacji zawiera przedsięwzięcia ujęte w powyższym rozporządzeniu oraz znajdujące się w aneksach Dyrektywy Rady Europy z 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, doradza się wnioskodawcy zwrócenie się do organu ochrony środowiska oraz wojewódzkiego inspektoratu sanitarnego o wyrażenie opinii o konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. W takiej sytuacji zostanie dopełniony wymóg zawarty w wytycznych w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych (MRR/H/16/2/06/08), by na podstawie indywidualnego badania popartego konsultacjami z właściwymi organami (screening) określić, czy zachodzi konieczność sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko.

Odstąpienie od sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko poprzeć należy stosownymi dokumentami wydanymi przez właściwe organy, zawierającymi dokładne uzasadnienie powziętej decyzji.

Kolejność działań do przeprowadzenia screeningu to:

1. Przygotowanie projektu Lokalnego Planu Rewitalizacji lub projektu nowelizacji Lokalnego Planu Rewitalizacji i określenie, czy przedsięwzięcie zostało wymienione w art. 46 i art. 47 ustawy o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

2. Wystosowanie informacji do organu ochrony środowiska oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej o projekcie dokumentu w celu ustalenia, czy dla przedmiotowego dokumentu należy przeprowadzić postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (screening - art. 48.1-3 ustawy o udziale społeczeństwa...) oraz jeśli zostanie stwierdzona potrzeba sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko, w jakim zakresie należy ją sporządzić (scoping - art. 53 ustawy (...) o ocenach oddziaływania na środowisko).

3. Uzyskanie opinii organów i na tej podstawie podjęcie decyzji o potrzebie lub odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko - ważne jest odpowiednie uzasadnienie w przedmiotowych dokumentach (art. 48.3 ustawy).

4. W przypadkach gdy przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko jest konieczne, sporządza się prognozę oddziaływania na środowisko i poddaje ją, wraz z projektem Lokalnego Programu Rewitalizacji, opiniowaniu przez organ ochrony środowiska oraz Państwową Inspekcję Sanitarną, zapewniając jednocześnie możliwość udziału społeczeństwa (dział IV Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko ustawy (...) o ocenach oddziaływania na środowisko).

W związku z powyższym beneficjenci ubiegający się o dofinansowanie w ramach Priorytetu VI, Działania 6.2 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych zobowiązani będą do załączenia do dokumentacji aplikacyjnej oświadczenia o zgodności projektu z wymaganiami prawa unijnego w zakresie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (na podstawie informacji dostępnych na www.silesia-region.pl oraz pisma ministra środowiska DONOŚ-5097/2008/MK).