Sędziowie rzadko składają zdania odrębne

Jak wynika z bazy orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach podatkowych, w których zapadły wyroki w tym roku, sędziowie jedynie pięć razy skorzystali z prawa do złożenia zdania odrębnego. W całej bazie, w sprawach podatków wyroków ze zdaniem odrębnym jest 112.

Jak tłumaczy sędzia Grażyna Nasierowska, przewodnicząca III wydziału orzeczniczego WSA w Warszawie, z punktu widzenia jednolitości orzecznictwa mała liczba zdań odrębnych jest zjawiskiem pożądanym.

- Jednolitość orzecznictwa stanowi niepodważalną wartość, rodzącą pewność i zaufanie do prawa i do sądu - uważa sędzia.

Dodaje, że ujednolicenie orzecznictwa jest procesem, na który największy wpływ ma Naczelny Sąd Administracyjny. To NSA zadaje bowiem pytania rozszerzonemu składowi, aby rozstrzygnął pojawiające się wątpliwości.

Jak przyznaje Grażyna Nasierowska, zgłaszanie zdań odrębnych również może się przyczynić do ujednolicenia poglądów sądu. Jeden sędzia, który złoży zdanie odrębne, może mieć bowiem rację. Przykładowo w wyroku WSA w Warszawie z 5 grudnia 2008 r. (sygn. akt III SA/Wa 2513/08) zapadł wyrok oddalający skargi podatnika. Sędzia, który zgłosił zdanie odrębne, uznał, że należało stwierdzić nieważność zaskarżonych decyzji. Później taki sam pogląd (spór prawny dotyczył tej samej sprawy) wyraził NSA w wyroku siedmiu sędziów z 25 czerwca 2010 r. (sygn. akt I FPS 5/09).

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl