Komitet wyborczy gromadzi pieniądze tylko na jednym rachunku bankowym

Po ostatniej nowelizacji ustawy o wyborze Prezydenta RP przyjęto zasadę, że środki finansowe komitetu wyborczego mogą pochodzić jedynie z wpłat obywateli polskich mających miejsce stałego zamieszkania w Polsce. Albo też z wpłat funduszów wyborczych partii politycznych. Komitetowi nie wolno przyjmować wartości niepieniężnych, z wyjątkiem nieodpłatnych usług polegających na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne. Zakazane też jest przeprowadzanie zbiórek publicznych.

Wydatki ponoszone przez komitety w związku z wyborami są pokrywane z ich źródeł własnych. Za gospodarkę finansami komitetu odpowiedzialny jest jego pełnomocnik. Nie może nim być jednak kandydat na prezydenta.

Komitet wydatkuje zgromadzone środki jedynie na cele związane tylko z wyborami, zaś wydatki komitetu nie mogą przekroczyć 12 mln zł.

Komitet wyborczy ma prawo zaciągnąć kredyt bankowy na sfinansowanie kampanii wyborczej. Poręczycielem może być tylko obywatel polski, zaś zobowiązanie poręczyciela nie może być wyższe niż 15-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę (tj. około 19 140 zł). Podobnie takiej sumy nie wolno przekroczyć osobie wspierającej finansowo komitet wyborczy kandydata na prezydenta.

Komitet wyborczy może gromadzić środki tylko na jednym rachunku bankowym. Umowa rachunku bankowego zawarta w imieniu komitetu musi zawierać zastrzeżenie o wymaganym ustawą o sposobie i wielkości pozyskiwanych pieniędzy, a także o dopuszczalnym terminie dokonywania wpłat. Środki finansowe nie mogą być wpłacane gotówką, przelewem, czekiem lub kartą płatniczą.

Zabrania się pozyskiwania pieniędzy przed utworzeniem komitetu i przejęcia zgłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą oraz po zakończeniu wyborów. Podobne ograniczenia czasowe dotyczą wydawania zebranych na kampanię pieniędzy. Nie można ich wydawać przed zarejestrowaniem komitetu, a także po złożeniu sprawozdania o finansowaniu.

Korzyści majątkowe przejęte z naruszeniem ustawy podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa. Egzekucja pieniędzy lub jej równowartości następuje w trybie postępowania egzekucyjnego w administracji po wydaniu orzeczenia przez sąd okręgowy. Organem egzekucyjnym jest naczelnik urzędu skarbowego właściwy miejscowo dla siedziby komitetu.

Jedynym sposobem uniknięcia egzekucji przymusowej jest wpłacenie nienależnej korzyści majątkowej na konto urzędu skarbowego. Musi to nastąpić w terminie dwóch tygodni od doręczenia komitetowi postanowienia o odrzuceniu jego sprawozdania wyborczego.

Komitet wyborczy ma prawo zaciągnąć kredyt bankowy na sfinansowanie kampanii wyborczej. Poręczycielem może być tylko obywatel polski, zaś zobowiązanie poręczyciela nie może być wyższe niż 15-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Katarzyna Żaczkiewicz

Art. 85, 86, 87a-87f ustawy z 19 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta RP oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 213, poz. 1652).