Kiedy potrzebny jest pełnomocnik

Przedsiębiorca mający siedzibę na Ukrainie sprowadza do Polski swoje produkty wyprodukowane w Chinach. Jaki polski organ celny będzie doręczał mu pisma?

Organ celny ma obowiązek doręczyć wszystkim osobom, które są stronami postępowania celnego, pisma związane z postępowaniem. Jednak kiedy stroną postępowania jest podmiot zagraniczny, porozumienie może być utrudnione. Ze względu na to przedsiębiorcy bardzo często decydują się więc na ustanowienie pełnomocnika, który będzie odpowiedzialny za odbiór korespondencji. Podmioty krajowe mogą, ale nie muszą ustanawiać pełnomocnika, natomiast podmioty zagraniczne mogą już nie mieć możliwości wyboru, ponieważ w polskim prawie celnym przewidziano instytucję przymusowego pełnomocnika do doręczeń. Celnicy mogą zażądać ustanowienia pełnomocnika, jeżeli podatnik nie ma na terenie Polski ani miejsca zamieszkania, ani siedziby firmy. Pełnomocnik powinien być wyznaczony w terminie określonym przez organ celny.

Jeżeli dana osoba, pomimo wezwania organu celnego nie ustanowi pełnomocnika do doręczeń, wówczas wszystkie pisma, które powinny być jej doręczone, zostaną wywieszone na 14 dni w siedzibie organu celnego prowadzącego postępowanie. Po upływie tego czasu organ uznaje, że pisma zostały doręczone.

Ponadto podatnik oraz jego przedstawiciel lub pełnomocnik muszą też informować organ o każdej czasowej nieobecności oraz każdej zmianie swego adresu, tak by nie utrudnić celnikom postępowania. W razie wyjazdu za granicę na okres co najmniej 2 miesięcy podatnik, który nie ustanowił pełnomocnika, jest obowiązany do ustanowienia go. Jeżeli tego nie zrobi, uznaje się wówczas, że pisma wysłane na dotychczasowy adres zostały doręczone adresatowi.

Należy też pamiętać, że organ celny doręcza pisma za pokwitowaniem. Zgodnie z art. 152 par. 1 Ordynacji podatkowej odbierający pismo potwierdza doręczenie pisma własnoręcznym podpisem ze wskazaniem daty doręczenia. Jeżeli odbierający pismo nie może potwierdzić doręczenia lub uchyla się od tego, doręczający sam stwierdza datę doręczenia oraz wskazuje osobę, która odebrała pismo, oraz ewentualnie przyczynę braku podpisu.

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

Art. 83, 84 ustawy z 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz.U. z 2004 r. nr 68, poz. 622 z późn. zm.).