Unia nie będzie płacić za przekroczenie limitu godzin

Czas pracy osób zaangażowanych w realizację kilku unijnych projektów od przyszłego roku nie będzie mógł przekroczyć 240 godzin miesięcznie.

Inspektorzy urzędów, które przyznają unijne dotacje, sprawdzą podczas kontroli, czy ten łączny dopuszczalny wymiar nie został przekroczony. Jeżeli udowodnią pracownikowi, że przekroczył limit godzin, mogą uznać jego wynagrodzenie za wydatek niekwalifikowalny. To oznacza, że nie zostanie sfinansowane ze środków unijnych.

Tak przewidują zmienione wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Dokument ten zatwierdziła właśnie Elżbieta Bieńkowska, minister rozwoju regionalnego. Tak ministerstwo chce walczyć z fikcyjnym zatrudnieniem w projektach oraz dublowaniem w nich wynagrodzeń, które ujawniły kontrole przeprowadzane u beneficjentów PO KL. Miesięczny wymiar godzin narzucony przez resort dotyczy zaangażowania danego pracownika w realizację projektów ze wszystkich programów operacyjnych. W każdym z nich musi on prowadzić ewidencję godzin i zadań oraz przekazywać ją swojemu pracodawcy. Z tego obowiązku może być zwolniony, jeżeli wykonuje zadania w kilku projektach na podstawie jednego stosunku pracy.

Jednak sami przedsiębiorcy, którzy korzystają z unijnych dotacji, przyznają, że nie da się skutecznie monitorować czasu pracy w projektach. Zwłaszcza że podczas kontroli weryfikuje się czas pracy na podstawie ewidencji godzin, czyli oświadczenia pracownika. Wojciech Drabko, wiceprezes zarządu Polskiej Izby Firm Szkoleniowych, podkreśla, że pracownik zatrudniony w projekcie działa zadaniowo, powinien więc być rozliczany z wykonanej pracy, a nie z jej ewidencji. Ta - jego zdaniem - jest formalizmem jedynie na potrzeby kontroli.

- Zawsze pozostaje niepewność, czy kontrolujący jej nie podważy jako nieadekwatnej do ilości zadań lub środków przeznaczonych na to stanowisko. Ocena jest zdecydowanie uznaniowa - uważa Wojciech Drabko.

Nowe wytyczne zaczną obowiązywać 1 stycznia.

Podczas kontroli weryfikuje się czas pracy w projekcie na podstawie ewidencji godzin, czyli oświadczenia pracownika

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl