Przedstawiciele marszałka województwa ocenią obiekt hotelarski

Ubiegłoroczna nowelizacja ustawy o usługach turystycznych (obowiązuje od 17 września 2010 r. - red.) uszczegółowiła kompetencje marszałka województwa i procedury związane z zakwalifikowaniem obiektów hotelarskich do poszczególnych kategorii. Doprecyzowuje je nowelizacja rozporządzenia w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie. Wchodzi ona w życie 15 grudnia 2011 r.

W celu zaszeregowania hoteli marszałek województwa powołuje specjalny zespół. Jego zadaniem jest ocena i weryfikacja ustawowych parametrów związanych ze świadczeniem usług hotelarskich. Należy bowiem pamiętać, że te mogą być świadczone tylko w tych obiektach, które spełniają odpowiednie wymagania co do wielkości, wyposażenia oraz zakresu świadczonych usług. Są one ustalone w załącznikach do rozporządzenia i różnią się w zależności od rodzaju i kategorii, do których obiekt został zaszeregowany. Niezależnie od tego każdy obiekt musi spełniać stosowne wymagania sanitarne, przeciwpożarowe oraz inne określone odrębnymi przepisami.

W skład zespołu powoływani są głównie przedstawiciele marszałka. Ponadto mogą znaleźć się w nim osoby mające kwalifikacje zawodowe i praktykę w świadczeniu usług hotelarskich lub turystycznych wskazane przez jednostki samorządu gospodarczego i stowarzyszenia działające w zakresie turystyki i hotelarstwa. Oprócz nich do zespołu mogą być dokooptowani przedstawiciele Państwowej Straży Pożarnej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.

Samo zaszeregowanie obiektu hotelarskiego do określonego rodzaju oraz nadanie kategorii, a także zmiana i potwierdzenie zaszeregowania obiektu hotelarskiego następują na wniosek przedsiębiorcy. Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań budowlanych, przeciwpożarowych i sanitarnych oraz uiszcza stosowną opłatę. Ta waha się od 100 zł przy ocenie schronisk młodzieżowych i pól biwakowych do 1,5 tys. zł dla oceny hoteli i moteli kategorii oznaczonej czterema i pięcioma gwiazdkami.

Zgodnie z nowymi przepisami organy uprawnione do kontroli obiektów w zakresie spełniania wymagań co do wyposażenia i zakresu świadczonych usług, w tym usług gastronomicznych, mogą przeprowadzać kontrolę w każdym czasie. Jest ona podejmowana z urzędu, gdy uzasadniają to informacje o zmianie warunków działania lub naruszenia wymagań bądź na odpowiednio na wniosek przedsiębiorcy, stowarzyszenia działającego w zakresie turystyki i hotelarstwa lub stowarzyszenia reprezentującego interesy konsumentów. Niezależnie od tego do obowiązków marszałka należy przeprowadzanie kontroli, nie rzadziej niż co trzy lata.

Gdy po przeprowadzonej kontroli okaże się, że obiekt hotelarski nie spełnia wymagań, marszałek województwa zmienia rodzaj lub kategorię obiektu bądź uchyla decyzję o jego zaszeregowaniu do określonego rodzaju. Gdy uchybienia są bardzo poważne, może on nawet nakazać wstrzymanie świadczenia usług hotelarskich do czasu ich usunięcia. Wykonanie wydanej decyzji jest dodatkowo obwarowane sankcjami z kodeksu wykroczeń. Kodeks ten przewiduje szczegółowy katalog działań oraz zaniechań ze strony przedsiębiorcy, np. świadczenie usług hotelarskich bez decyzji lub w obiekcie niezgłoszonym do ewidencji, które zagrożone są karą ograniczenia wolności albo grzywny.

Należy również pamiętać, że nazwy rodzajów i oznaczenia kategorii obiektów hotelarskich podlegają ochronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich. Tak więc przedsiębiorcy, którzy używają nazw: hotel, pensjonat lub innej, mimo nieposiadania urzędowej decyzji o zaszeregowaniu obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii, naruszają często przepisy chroniące zbiorowe interesy konsumentów. Ich klienci nie są bowiem chronieni przed zaniżaniem standardów i jakości świadczonych przez przedsiębiorcę usług.

Oznaczenia kategorii obiektów hotelarskich podlegają ochronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich

Łukasz Sobiech

lukasz.sobiech@infor.pl

Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz.U. z 2004 r. nr 223, poz. 2268 z późn. zm.).

Rozporządzenie ministra sportu i turystyki z 16 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie (Dz.U. nr 259, poz. 1553).