Nauczający zawodu musi mieć dyplom pedagoga

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uznał, że prezydent miasta mógł odmówić dofinansowania kosztów przygotowania młodocianego pracownika do zawodu, jeśli w dacie zawierania umowy z nim pracodawca posiadający dyplom mistrza rzemiosła nie miał potwierdzonego przygotowania pedagogicznego.

W sprawie właściciel salonu fryzjerskiego zawarł z młodocianym umowę o pracę. Złożył też wniosek o dofinansowanie kosztów przyuczenia do zawodu. Organ wydał jednak decyzję odmowną. Uzasadnił to tym, że właściciel salonu nie spełniał wymagań określonych w art. 70b ust. 7 ustawy o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), bo nie posiadał przez cały okres umowy kwalifikacji pedagogicznych. Takie uprawnienia zdobył później. Zgodnie z przepisami wykonawczymi instruktorzy praktycznej nauki zawodu powinni posiadać ukończony kurs pedagogiczny, którego program obejmował co najmniej 70 godzin zajęć z psychologii, pedagogiki i metodyki oraz 10 godzin praktyki metodycznej.

Z tym zgodził się NSA. Według sądu celem przepisów dotyczących dofinansowania kosztów kształcenia do zawodu było stworzenie gwarancji dla młodocianego, że zostanie on wyszkolony przez odpowiednią osobę. W rozpoznanej sprawie organ administracji mógł odmówić przyznania dofinansowania, ponieważ skarżący nie spełnił dwóch przesłanek umożliwiających otrzymanie takiego dofinansowania.

Sędzia Maria Wiśniewska podkreśliła, że sam efekt przyuczenia do zawodu, w postaci zdanego egzaminu, nie oznacza wcale, że młodociany został prawidłowy wyszkolony. Nawet najlepszy mistrz rzemiosła nie musi być wcale dobrym nauczycielem i na odwrót.

Obecnie wysokość kwoty dofinansowania kosztów kształcenia jednego młodocianego pracownika zależy od okresu kształcenia wynikającego z umowy o pracę i wynosi w przypadku nauki zawodu: 4587 zł (przy 24-miesięcznym kształceniu), albo 7645 zł (przy 36-miesięcznym). Natomiast w przypadku przyuczenia do wykonywania określonej pracy 240 zł za każdy pełny miesiąc kształcenia.

Wyrok jest prawomocny.

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl

Wyrok NSA Z 31 maja 2012 r. (I OSK 357/12).