Liczba skarg do NSA wzrosła w ciągu roku o 20 proc.

Z informacji o działalności sądów przyjętej wczoraj na zgromadzeniu ogólnym sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wynika, że z roku na rok wzrasta liczba skarg składanych przez obywateli i organizacje na działania organów administracji publicznej. Jak zwykle najwięcej - ponad 30 proc. - spraw rozpatrywanych przez sądy dotyczy decyzji i interpretacji podatkowych. Niecałe 10 proc. skarg dotyczy prawa budowlanego.

Mimo utrzymującej się od lat tendencji do rosnącej liczby skarg sądy mogą pochwalić się wysoką skutecznością w ich rozpatrywaniu. Połowę zażaleń na działania organów i blisko 70 proc. na bezczynność wojewódzkie sądy administracyjne rozpatrzyły w terminie do 3 miesięcy. Ponad 80 proc. spraw jest rozpatrywanych w okresie nie dłuższym niż pół roku.

- Ta efektywność to powód do dumy na tle sądów administracyjnych w innych krajach europejskich - powiedział Roman Hauser, prezes NSA.

Według niego statystyki obalają mit, że na rozpatrzenie sprawy przez sąd administracyjny czeka się ponad 2 lata.

- Taki pogląd mogą wyrażać obywatele, którym zależy nie na szybkim zakończeniu sprawy przed sądem z różnych względów, ale raczej na jej wydłużeniu na przykład przez mnożenie różnych wniosków formalnych w trakcie postępowania - mówił szef NSA.

Również w sprawach przed NSA ponad 56 proc. jest rozpatrywanych w terminie do 12 miesięcy, i to mimo lawinowego wzrostu skarg od wyroków sądów I instancji.

Co trzecia skarga kasacyjna do NSA okazała się skuteczna.

Minister sprawiedliwości Jarosław Gowin z jednej strony docenił takie sprawne działanie sądów, ale z drugiej stwierdził, że to nie świadczy dobrze o polskiej administracji i polskim prawie, które za często się zmienia.

Jak co roku sędziowie NSA najczęściej zajmowali się sprawami podatkowymi. W zeszłym roku najwięcej (2921) skarg z tej dziedziny dotyczyło aktów administracyjnych ministra finansów. 2322 z nich zakończyły się wyrokiem, a ponad połowa została uwzględniona.

W ocenie Tomasza Michalika, przewodniczącego Krajowej Rady Doradców Podatkowych, to, że sądy najczęściej zajmują się podatkami, wynika przede wszystkim z instytucji interpretacji podatkowych. W ich przypadku sądy wydają merytoryczne orzeczenia.

Ta tendencja z całą pewnością się utrzyma w przyszłości, ponieważ sprawy podatkowe dotyczą wszystkich obywateli, a koszty postępowania sądowego nie są wysokie.

@RY1@i02/2012/075/i02.2012.075.18300010a.802.jpg@RY2@

Przemysław Molik

przemyslaw.molik@infor.pl