Prezes UTK wydał decyzję bez opinii rewidenta

Wczoraj prezes Urzędu Transportu Kolejowego (UTK) odmówił zatwierdzenia podwyżki za korzystanie z torów, którą przedstawiły PKP Polskie Linie Kolejowe. Nie czekał na rozstrzygnięcie przetargu na usługę biegłego rewidenta, który miał zaopiniować zasadność tej podwyżki. Opłata miała wzrosnąć o 8,88 proc. od 9 grudnia tego roku. To znacznie większy wzrost w porównaniu z ubiegłorocznym, który wynosił 1,33 proc.

Przetarg jednak trwa nadal. Gdy PKP PLK przedstawią kolejny projekt stawek, prezes UTK zdecyduje o zasięgnięciu opinii biegłego rewidenta.

Jak wyjaśnia Maciej Domański, ekspert z UTK, w przypadku wątpliwości co do zasadności przyjętego przez zarządcę infrastruktury wzrostu stawek jednostkowych prezes UTK może zasięgać opinii rewidentów lub niezależnych ekspertów.

Wynika to z art. 17 ust. 2 rozporządzenia ministra infrastruktury z 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz.U. nr 35, poz. 274).

Z kolei art. 33 ust. 8 ustawy z 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz.U. z 2007 r. nr 16, poz. 94 z późn. zm.) umożliwia odmowę ich zatwierdzenia. Takie postępowanie jest jednak zasadne, gdy stwierdzona zostanie niezgodność z zasadami wyszczególnionymi w art. 33 ust. 2 - 6 ustawy oraz przepisami wykonawczymi.

- Oznacza to, że prezes UTK bada w szczególności, czy opłata podstawowa ustalona jest na podstawie kosztów, jakie bezpośrednio poniesie zarządca jako rezultat wykonywania przewozów pociągami - podkreśla Maciej Domański.

W przypadku gdy przy zatwierdzeniu lub niezatwierdzeniu stawek opłaty za korzystanie z infrastruktury kolejowej biegły rewident zostanie proszony o wydanie opinii, może ona mieć znaczący wpływ na podjęcie przez prezesa urzędu decyzji.

Ważne

Przy ubieganiu się o licencję transportu kolejowego podmiot przedstawia prezesowi UTK m.in. sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy wraz z opinią i raportem biegłego rewidenta z jego badania

Agnieszka Pokojska

agnieszka.pokojska@infor.pl