Numer listy kandydatów ustalamy do 27 października

Każda zarejestrowana lista kandydatów otrzymuje numer. Jest on ważny dla startujących w wyborach, bo podaje sie go w obwieszczeniach oraz na kartach do głosowania. Za pomocą numeru listy kandydaci chcą się wpisać w świadomości wyborców. Często jest on wykorzystywany w agitacji wyborczej, np. "Głosuj na listę numer 1", "Twój głos to strzał w 10-tkę", "Lista na 6-stkę" itd. Numery nie sa jednak nadawane na podstawie kolejności rejestracji list. Ustalane są w drodze losowania kolejno: przez Państwową Komisję Wyborczą, komisarzy wyborczych oraz gminne komisje wyborcze. W praktyce to dość skomplikowany proces.

Komitety wyborcze, utworzone przez partie polityczne lub ich koalicje, starają się uzyskać jednolite numery listy na jak największym obszarze, gdyż ułatwia to prowadzenie kampanii wyborczej. Uzyskanie jednolitego numeru oznacza, że będzie on taki sam dla list komitetu zarejestrowanych w okręgach wyborczych w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Numer ten będzie unikatowy, tj. będzie przysługiwał wyłącznie danemu komitetowi wyborczemu. Żadna lista kandydatów innego komitetu nie będzie mogła używać takiego oznaczenia. Może zatem dojść do sytuacji, że na karcie do głosowania w poszczególnych okręgach wyborczych w wyborach do rad gmin bądź rad powiatów lub sejmików województw będą luki w numeracji.

Jednolite oznaczenie

Komitet wyborczy może otrzymać jednolity numer dla list zarejestrowanych w okręgach wyborczych w wyborach do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Jednakowe oznaczenie list na obszarze całego kraju zależy od liczby okręgów wyborczych, w których zostały zarejestrowane listy kandydatów na radnych sejmików.

Jeżeli komitet zarejestrował listy w ponad połowie okręgów wyborczych do wszystkich sejmików województw, nabywa prawo do losowania dla niego numeru przez PKW. Oznaczenie takie otrzymają wówczas z urzędu wszystkie zarejestrowane listy tego komitetu w wyborach do sejmików województw, rad powiatów i rad gmin. Aby spełnić ten warunek, komitet musi zarejestrować listę kandydatów w każdym z 16 województw, a ich łączna liczba musi być większa od liczby stanowiącej połowę wszystkich okręgów wyborczych we wszystkich województwach.

PKW nadaje te numery w drodze losowania do 22 października. Odbędzie się ono publicznie w siedzibie komisji. O wylosowanych oznaczeniach PKW niezwłocznie powiadamia na swojej stronie internetowej www.pkw.gov.pl oraz informuje komisarzy wyborczych.

Na obszarze województwa...

Komisarz wyborczy wykonujący czynności o charakterze ogólnowojewódzkim, najpóźniej do 24 października, ale po przyznaniu numerów listom kandydatów przez PKW, w pierwszej kolejności ustala, które z list kandydatów mają już nadane numery przez PKW. Następnie na podstawie rejestracji list kandydatów do sejmiku wojewódzkiego, przyznaje kolejne numery w drodze losowania:

wnajpierw dla list komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu wyborczym do sejmiku wojewódzkiego,

wnastępnie dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym do sejmiku

O wylosowanych numerach list powiadamia się pełnomocników wyborczych komitetów wyborczych i pozostałych komisarzy wyborczych obszaru danego województwa oraz wojewódzkie komisje wyborcze.

...i powiatu

Komisarze wyborczy nie wykonujący czynności ogólnowojewódzkich przyznają, również w drodze losowania, numery dla list kandydatów na radnych do rad powiatów na obszarze swojej właściwości. Losowanie przeprowadza się do każdej rady powiatu odrębnie, według tych samych zasad. W losowaniu biorą udział jedynie listy kandydatów tych komitetów wyborczych, które nie zarejestrowały żadnej listy kandydatów do któregokolwiek sejmiku województwa. Numery list są losowane:

wnajpierw dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu do rady powiatu,

wnastępnie dla list kandydatów komitetów wyborczych zarejestrowanych w jednym okręgu wyborczym do rady powiatu

- kolejne numery spośród numerów następujących po tych przyznanych przez PKW i komisarza o charakterze ogólnowojewódzkim.

Losowanie oznaczeń dla list kandydatów na radnych rad powiatów musi się odbyć najpóźniej do 26 października. Informację o numerach podaje się do wiadomości publicznej w formie komunikatu oraz przekazuje zainteresowanym pełnomocnikom komitetów wyborczych, powiatowym oraz gminnym komisjom wyborczym (miejskim i miast na prawach powiatu).

W gminie

Gminna komisja wyborcza przyznaje w drodze losowania numery zarejestrowanym w wyborach do rad gmin listom kandydatów komitetów, które nie zarejestrowały żadnej listy w wyborach do rady powiatu. Komisja ta ustala, na podstawie uzyskanej od komisarza wyborczego informacji o przyznanych wcześniej oznaczeniach dla list komitetów wyborczych oraz na podstawie protokołów rejestracji list kandydatów na radnych, które komitety zarejestrowały swoje listy w więcej niż jednym okręgu i nie otrzymały jednolitego numeru od PKW ani od komisarzy wyborczych. Listom tym nadaje w drodze losowania numer następujący po ostatnim numerze nadanym listom przez komisarza wyborczego. Pozostałym listom zarejestrowanym w jednym okręgu wyborczym komisja nadaje w drodze losowania kolejne numery następujące po już nadanych.

Kodeks wyborczy nie określa terminu w którym gminna komisja musi nadać numery zarejestrowanym listom kandydatów. Na pewno musi to nastąpić przed 27 października. Najpóźniej tego bowiem dnia gminna komisja wyborcza zarządza wydrukowanie obwieszczenia o zarejestrowanych listach kandydatów. W treści tego obwieszczenia należy podać m.in. numery list. Ponadto do 27 października obwieszczenia podaje się do publicznej wiadomości. Ich druk i rozplakatowanie zapewniają odpowiednio wójtowie, starostowie i marszałkowie województw.

Leszek Jaworski

dgp@infor.pl