RPO staje w obronie przyszłych rejentów

Decyzja ministra sprawiedliwości o odroczeniu do 15 października rozstrzygnięć w sprawie powołania na notariusza naruszyła zasadę zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa. Takie stanowisko - w wystąpieniu do ministra sprawiedliwości Marka Biernackiego - przedstawiła prof. Irena Lipowicz, rzecznik praw obywatelskich (RPO).

Pismo to efekt skarg kandydatów na stanowisko notariusza. W ich ocenie resort nie powinien wstrzymywać wydawania decyzji o powołaniu. Ministerstwo czeka do czasu udzielenia przez siedmioosobowy skład Naczelnego Sądu Administracyjnego odpowiedzi na pytanie, jak w takiej procedurze powinno traktować się właściwą izbę notarialną (dziś nie jest jasne, czy przysługuje jej przymiot strony).

"Rzecznik pragnie zwrócić uwagę pana ministra, iż odroczenie wydania decyzji o powołaniu na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii do czasu wydania przez NSA uchwały w przedmiotowej sprawie powoduje dotkliwe następstwa finansowe dla kandydatów na stanowisko notariusza" - czytamy w wystąpieniu RPO.

Profesor Lipowicz podkreśla w nim, że przyszli rejenci - w związku ze złożeniem wniosku o nominację - zmuszeni byli do wyznaczenia siedziby swej kancelarii. Od tego momentu zobowiązani są do opłacania czynszu za lokal przyszłej siedziby, a jednocześnie ich prawo do wykonywania zawodu jest zawieszone. To zaś uniemożliwia im uzyskanie dochodów.

Rzeczniczka podkreśla, że ta sytuacja wywołuje stan niepewności prawnej u osób ubiegających się o wykonywanie zawodu notariusza i pozostaje w sprzeczności z zasadą zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa.

"Jednostka powinna mieć pewność nie tylko co do sposobu rozumienia przez organy władzy publicznej konkretnych przepisów, ale także co do trwałości dokonanych na tej podstawie rozstrzygnięć indywidualnych. W opisanej sytuacji warunki te nie zostały zachowane. Należy przy tym zauważyć, iż wszelkie negatywne skutki związane z zaistniałą sytuacją zostały przerzucone przez organy państwa na osoby oczekujące na nominację na stanowisko notariusza - podnosi RPO.

Anna Krzyżanowska

 anna.krzyzanowska@infor.pl