Adresatów decyzji wydanych przez straż pożarną wskazuje umowa najmu
W wynajętym budynku prowadzę hotel. Umowa najmu nie obejmuje jednak restauracji i sal konferencyjnych w tym obiekcie. Państwowa Straż Pożarna (PSP) po kontroli nakazała mi dostosowanie drogi ewakuacyjnej do wymagań przepisów techniczno-budowlanych oraz zabezpieczenie przed zadymieniem pionowej drogi ewakuacyjnej. Do czasu wykonania tych obowiązków zakazano użytkowania obiektu. Uważam, że rozstrzygnięcie to powinno zostać skierowane do właściciela budynku, a nie do mnie jako wynajmującego. Czy właściwie PSP wskazała adresata decyzji?
Nie, PSP nieprawidłowo wskazała adresata wydanej decyzji. W art. 3 ust. 2 o ochronie przeciwpożarowej (dalej: u.o.ppoż.) wymieniono bowiem podmioty odpowiedzialne za naruszenie jej przepisów. Są to właściciel, zarządca lub użytkownik, a także osoba fizyczna, osoba prawna, organizacja lub instytucja korzystająca ze środowiska, budynku, obiektu lub terenu. Pod pojęciem użytkownika należy rozumieć również najemcę lub dzierżawcę obiektu. Dlatego PSP przed wydaniem decyzji powinna dokonać analizy warunków najmu. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 26 maja 2015 r. (sygn. akt II OSK 2582/13, www.orzeczenia.nsa.gov.pl), kluczowe znaczenie dla określenia adresata obowiązków ma art. 4 u.o.ppoż. Z tego przepisu wynika, że środki stosowane przez organy straży pożarnej przede wszystkim mają na celu wykonanie nałożonych obowiązków i zapewnienie ochrony przeciwpożarowej.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.