W spółce cywilnej decyzja administracyjna tylko na konkretne osoby
Ze wspólnikiem prowadzimy działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej. Wystąpiliśmy do wójta o wydanie decyzji o warunkach budowy pawilonu spożywczego. Decyzja została wydana, jednak samorządowe kolegium odwoławcze wszczęło z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia jej nieważności. Czy wskazanie spółki cywilnej jako adresata decyzji uzasadnia stwierdzenie jej nieważności?
Tak, wydanie decyzji o warunkach zabudowy na spółkę cywilną oznacza, że jest ona dotknięta wadą. A to uzasadnia stwierdzenie jej nieważności. Spółka cywilna co do zasady nie może skutecznie wszcząć postępowania administracyjnego, a w konsekwencji nie może też być adresatem decyzji administracyjnej. Podmiotami praw i obowiązków w stosunkach, w których ona występuje, są wspólnicy, i to im przysługuje status strony. To zaś oznacza, że decyzja administracyjna w sprawie dotyczącej wspólników spółki cywilnej nie może być skierowana do samej spółki, która nie ma osobowości prawnej ani statusu przedsiębiorcy. W podobnej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w takiej sytuacji rozstrzygnięcie skierowane do spółki cywilnej należy raczej potraktować jako decyzję, która w ogóle nie określa strony (adresata), a zatem wydaną z rażącym naruszeniem art. 107 par. 1 k.p.a. To zaś jest kwalifikowaną wadą prawną i stanowi podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji (wyrok NSA z 8 stycznia 2015 r., sygn. akt II OSK 1395/13).
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Skorzystaj z PROMOCJI NA PIERWSZY MIESIĄC.
Zyskaj nielimitowany dostęp do wszystkich treści:
wyjaśnień ekspertów, raportów i pogłębionych analiz oraz narzędzi dla specjalistów.
Możesz anulować w dowolnym momencie.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.