PIP pomoże pracownikom mobilnym

@RY1@i02/2016/105/i02.2016.105.21700030a.101.gif@RY2@

Państwowa Inspekcja Pracy (PIP) udzieli porad obywatelom państw UE, którzy przyjadą do pracy w Polsce. Nie chodzi tylko o porady prawne dotyczące pracy, ale również dostępu do przywilejów socjalnych i podatkowych, zasobów mieszkaniowych, kształcenia, a także członkostwa w związkach zawodowych oraz na temat pomocy udzielanej przez urzędy pracy. Tak wynika z nowelizacji z 29 kwietnia 2016 r. ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz.U. poz. 691), która wchodzi w życie w sobotę.

Z uwagi na nałożenie na PIP całkiem nowych zadań inspekcja będzie miała prawo - w uzasadnionych przypadkach - występować do organów administracji publicznej, w tym naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych, a także Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz innych właściwych podmiotów, z wnioskiem o udzielenie informacji niezbędnych do udzielenia porad obywatelom Unii lub członkom ich rodzin. Możliwość sięgania po wyjaśnienia do instytucji, które specjalizują się w danych zagadnieniach, pomoże inspekcji z uwagi na duży stopień skomplikowania niektórych zagadnień, o które będą mogli pytać pracownicy mobilni. Tym bardziej że PIP będzie musiała udzielać im rzetelnych porad pod względem merytorycznym z zakresu wykraczającego poza jej domenę (np. o podatkach).

Podmioty, do których PIP skieruje zapytanie, będą miały obowiązek udzielenia informacji w terminie 15 dni roboczych od otrzymania od niej wniosku, chyba że odpowiedź na nie będzie wymagała uprzedniego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego lub kontroli. O przyczynach ewentualnego opóźnienia podmioty te będą zobowiązane niezwłocznie poinformować PIP.

Nowela nakłada także nowe obowiązki na Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Będzie ono zobowiązane do monitorowania, analizy i wspierania równego traktowania pracowników mobilnych.

Zadania te będzie realizowało przez:

wzlecanie niezależnych sondaży i analiz oraz publikowanie sprawozdań i zaleceń na temat nieuzasadnionych ograniczeń i przeszkód w zakresie prawa do swobodnego przepływu pracowników czy ich dyskryminacji;

winicjowanie i monitorowanie działań mających na celu przeciwdziałanie nieuzasadnionym ograniczeniom i przeszkodom utrudniającym mobilność pracowników;

wpublikowanie informacji o przepisach dotyczących swobodnego przepływu pracowników i ich stosowaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Resort pracy będzie również pełnił funkcję punktu kontaktowego dla innych państw członkowskich w celu współpracy i wymiany informacji w sprawach swobodnego przepływu pracowników.

Związek Pracodawców Business Centre Club pozytywnie ocenia tę ustawę. "Udzielenie pomocy pracownikom korzystającym z prawa swobodnego przepływu może przyczynić się do większego zainteresowania obywateli pozostałych państw członkowskich UE wykonywaniem pracy poza granicami kraju. W związku z niskim wskaźnikiem demograficznym w Polsce, szczególnie w perspektywie kilku najbliższych lat, niezbędne będzie pozyskanie nowych pracowników. Obecnie Polska nie jest krajem, który często wybierany jest przez obywateli innych państw Unii w celu wykonywania pracy. Dlatego też nowelizacja może wpłynąć na zwiększenie atrakcyjności Polski" - wskazuje w swojej opinii do ustawy BCC.©?

29,8 tys. tyle osób, które wskazały obywatelstwo jednego z państw UE i EOG, było zgłoszonych do ubezpieczeń społecznych, na 31 grudnia 2015 r.

!Nowelizacja wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2014/54/UE z 16 kwietnia 2014 r. w sprawie środków ułatwiających korzystanie z praw przyznanych pracownikom w kontekście swobodnego przepływu pracowników (Dz.Urz. UE L 128 z 30.04.2014, str. 8).

Urszula Mirowska-Łoskot

urszula.mirowska@infor.pl